城中村改造 一起见证“城长”

众专家学者齐聚杭州谈谈有关城中村的那些事儿

在杭州，“城中村改造”不仅改变着城市的“颜值”，更改变着城市的“气质”。

原本遍布在城市中心的“牛皮癣”，逐一被河道、绿化、公园、崭新的建筑、全新的产业代替。

多年来，杭州城中村改造一直没有停下脚步。馒头山、玉皇山基金小镇、白沙泉……一个个熟悉的地名，却已经完全蝶变。生活在那里的依然是旧人，只不过环境和生活品质有了360度的全方面提升。再也不见横流的污水，遍布空中的杂乱电线。现在，推窗是花草，出门有地铁，道路通畅。

2018年，杭州已完成整村征迁7个村。下城区石桥四村改造区块、江干区范皋闸区块、滨江区浦沿区块等重点区块也进展顺利。

城中村改造，可以说见证着杭州的“城长”。

在此之际，杭州市建委（市城改办）会同杭州国际城市学研究中心、杭报集团，决定在2018年9月1日联合举办以“高质量发展、高品质生活”为主题的城中村改造杭州论坛。

论坛还将邀请全国各地多位专家学者一起参与。

众专家齐聚杭州

说到羊肉，杭州的老饕们第一个想到的就是仓前的“羊锅村”。可很少有人知道，曾经的仓前是典型的城乡接合部、黄鱼车人员的集聚地，卫生、治安都是个大问题。

随着城市化建设进程，作为未来科技城的核心区块，仓前街道几乎每时每刻都在发生着变化。

如今，曾经的“羊锅村”成为白墙黛瓦的梦想小镇，来仓前创业的年轻人越来越多，他们的创造力让人惊叹，无人机外卖咖啡更是让仓前惊艳了全国。

原本的永乐村17组和18组，成了占地60亩、建筑面积3万平方米、投资1.5亿的仓前第二小学。这所小学在2020年竣工后，将拥有36个班，能招收1500余名学生。

而本次以“高质量发展、高品质生活”为主题的城中村改造杭州论坛，就在位于仓前的杭州国际城市学研究中心（杭师大仓前校区内）举行。大家还能亲眼看看梦想小镇的现状，体验下“飞”来的咖啡。

上午的论坛上，市建委孔春浩主任将对杭州城中村改造产城人共赢模式进行主旨演讲。还能听到，中国中建设计集团有限公司总建筑师薛峰对城中村改造策略与规划设计的看法。

下午，还将进行三个主题各异的分论坛：城中村改造与城市整体功能完善、城中村改造与文化保护传承、城中村改造与产业转型发展。上城区、江干区、下城区、拱墅区、西湖区、滨江区等会在不同的论坛上，结合本区域实际

进行经验介绍。

此外，我们还将邀请国务院研究室综合司原司长、中国国际经济交流中心总经济师、中小城市发展战略研究院名誉院长陈文玲；住建部村镇司原司长、中国城市发展研究院名誉院长，教授级高级城市规划师李兵弟；香港理工大学建筑与房地产系助理教授黄小慧；浙江大学城市学院公共管理系主任、副教授孙雁等十多位专家学者一起参与论坛。

多元化发展凸显各区亮点

其实杭州城中村改造进行到现在，还挖掘出不少隐藏在违章建筑下的历史痕迹。

从灵溪隧道口，沿着西山一路往西，即到“沿山十八坞”，杭州人曾称这里为“桃花源”。“是坞有泉皆到水，沿山无处不栽梅”，曾经，这里每个坞都有泉、有梅、有竹、有茶、有花，有庵堂、庙宇、故事、名人墓葬，是名人雅士争相隐居的地方。

前几年的十八坞，已不再是当初的几家几户，沿着西溪路，房子紧挨着房子，将山谷间的空隙填满，几乎分不出这坞与那坞的界限，暗香浮动的梅花早已远去，只剩下袅袅升起的人间烟火。

去年，十八坞进行城中村改造。

王家坞生态环境最好，庙坞历史文化资源丰富，小龙驹坞最精致，大龙驹坞最具有生活气息……这四个坞的“城中村”改造也按照每个坞的特色展开。

如庙坞，按照“禅文化民俗特色街区”来改造。在庙坞村中，有一条“烧香弄堂”，这条四五米宽的小弄，是数十年来，香客前往东岳庙和法华寺的必经之路。改造后，我们可以从西溪路出发，穿过庙坞的烧香弄堂，沿着西山游步道翻过北高峰抵达灵隐寺。继续往东，则是杭州植物园、青芝坞、西湖，从西溪到西湖都可以“一步一景”，重现杭州“桃花源”。

随着杭州主城区城中村改造的推进，原本密密麻麻的农居点大变样，有的成为新兴金融小镇，有的恢复传说中的水道，有的竖立起热闹的商业综合体……杭州城中村改造，不仅体现了完善城市功能、提升城市服务能级、促进城市转型发展、增进市民福祉等要求，而且也突出了各区的人文特色亮点。

打造高品质安置房

在城中村改造进行的同时，杭州对于村民们的安置也分外关注。

8月初，杭州市城改办发布《关于进一步提升杭州市拆迁安置房建设品质的指导意见》，提出按照“新建项目建设品质达到中等偏上商品房水平”的要求，打造“居住舒适、配套完善、生活便利、环境优美、管理有序”的拆迁安置新型社区，实现与城市整体环境和功能的无缝对接与融合。

《指导意见》重点把控的建设和管理内容——

要求在满足住宅经济适用的基础上，合理配置足够的室内外公共活动空间及老年人、儿童活动场地；

要求机动车位及公共停车位按照《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》（2015年6月修订）配置，并按规定要求预留充电桩设置条件。非机动车在架空层或地下车库就近设置集中停放点，配建电瓶车限时充电设施；

另外，安置房应注重提升拆迁安置房小区环境品质，根据区域传统文化、风俗习惯等科学设计。平面布局注重流线设计，做到人车分流。

《指导意见》还对安置房后续管理、小区景观绿化、主入口的整体布局、植物种类、景观的功能性提出具体要求，明确景观绿化最低建设标准，对电梯、智能门禁、门窗等提出具体安装标准。

据了解，杭州今年计划回迁安置1万户，但目前已完成回迁安置12238户，完成率116%。其中，在外过渡5年以上的6192户，章家坝、水湘、三卫村等长期在外过渡户的安置问题得到解决。

杭州还计划开工安置房项目1500万平方米，已开工30个项目（含9个桩基先行项目），33841套、467万平方米；计划开工配套设施项目151个，已开工31个项目（含2个桩基先行项目）。

听见你的声音

@全体杭州市民

你是否曾经住在城中村内？你自己，或你的家庭，有没有因为城中村改造发生变化，有没有相关的故事？

你认为对于杭州城市发展来说，城中村改造应该发挥什么样的作用？

你认为城中村改造，村里人、村外人应该如何携手共创未来？

你认为杭州在进行城中村改造后，应该发展什么样的产业、什么样的经济形态？

你认为隐藏在城中村内的文化该如何发掘？旅游该如何发展？

种种关于城中村的一切，请扫一扫二维码，我们带着十二分的诚意等候您的高见！