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战略合作的“重头戏” 共同开发交界之地
融杭的步伐,其实早已开始。
早在2002年,海宁将与下沙交界处农发区的3000亩土地的使用权转让给杭州,企业税收仍归海宁,由杭州经济技术开发区负责招商和开发。这一大胆打破行政壁垒的做法在当时引起不小的震动。如今,两地之间的合作模式更趋成熟。2016年8月,余杭、海宁两地签订区域战略合作开发协议。由两地常务副市长、副区长挂帅的领导小组成立,并定期召开会议。
作为该协议的产物,两地将在许村镇西部合作开发总面积2200亩的区块。这一片区的控制性规划将由两地共同制定,余杭区政府将投入80亿元的先期基础建设资金,海宁市负责片区内的土地征迁工作。
作为海宁余杭战略合作的重头戏,该项目的目标是打造“跨行政区域合作开发的样板”。区域内2200亩土地中,大部分将用作绿化、道路、学校等配套设施的建设。对双方来说,这项合作无疑是双赢的。临平新城得以彻底改造这片嵌在心脏位置的“城中村”;海宁则打开了西大门的城市化缺口,并可借此不断向东延伸。杜莹池介绍,以该合作开发项目为龙头,将辐射带动项目以东区域的深度开发,形成“一心两翼”的格局,其中沪杭高铁、老沪杭铁路之间的核心区域将完全按城市化要求高标准建设,而两条铁路南北的“两翼”,将分别作为新兴产业的集聚区和传统家纺业的提升区。
除了与余杭一同开展的大动作,许村本地的传统家纺产业也将迎来蝶变。目前正在建设中的布艺小镇“艺创中心”将集家纺产业中心、海宁地标、产业融合平台于一体,包括商用办公楼、展厅商场、博物馆、会议中心、商务酒店、住宅公寓、演艺剧场、餐饮娱乐等各类设施。
记者手记
主动融杭,走出破局之路
城市化的进程,总是要经历阵痛期。
地理位置特殊的许村镇,其所走的城市化道路也与众不同。
对于目前的许村来说,阵痛期仍未完全过去,但城市化的曙光已经清晰可见。当余杭、海宁两地共同绘制的规划图变为现实,杭州东大门外的这座“中国家纺第一镇”也将破茧成蝶。
在传统产业陷入困境,新兴产业又难以引进的情况下,许村镇通过“主动融杭”走出了一条精彩的破局之路。在这一过程中,跨区域合作发挥了至关重要的作用。
从“各扫门前雪”到如今共同合作开发,两地政府不断打破行政壁垒,发挥各自优势,充分尝到了“合则两利”的甜头。这样的跨地市乃至跨省界合作,在浙江各地正不断开展,共同谱写着长三角一体化的壮丽篇章。
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