严腾退促转型

发展质量高

水环境污染，表象在水里，源头在岸上，根子在依赖资源环境消耗的粗放发展模式。以治水为突破口，各地坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，推动高质量发展。

萧山区水质改善明显，今年更是如愿以偿夺得“大禹鼎”。其中关键一招就是：关停“低小散”企业，腾退落后产能。萧山衙前镇面积不过11.8平方公里，却聚集了650余家小企业，涌入近5万外来务工人员。一些企业私搭乱建，生活污水直排河道，不仅污染环境，还有很大的安全隐患。

萧山以环境治理倒逼产业转型。3个月内形成破竹之势，拆除沿河违建3974处、共164.5万平方米；全区清除排放口31450个，两岸16公里河岸线打通，基本消除了萧绍运河两岸的污染源。

环境的提升，为萧山腾出了发展空间，增强了其区域综合竞争力。萧山区委相关负责人表示，阿里巴巴、网易、商汤科技等名企已争相布局；文旅小镇、电影产业小镇、未来智造小镇等一批重点项目正在谋划之中。

从运河流域到东海之滨，治水剿劣带来产业转型的典型案例众多。桐乡、诸暨、乐清、临海……这些曾经以块状行业闻名的县（市、区），经历了深度整治后，不仅环境得到改善，更促进了产业结构的优化。

2017年，全省整治涉水地方特色重点行业企业636家。累计淘汰落后产能企业2690家，整治和淘汰“低小散”“脏乱差”问题企业（作坊）4.8万余家。

“浙江通过倡导清洁生产和循环经济，水环境治理实现了从末端治理向源头控制的转变。”清华大学环境学院教授陈吕军说，以产业集聚、企业集中、资源集约和低耗、减排、高效为特征的绿色生产方式正在浙江形成。

建机制保长效

河湖更美丽

水环境治理如何摆脱“反复治，治反复”的怪圈？实践证明，河（湖）长制是行之有效的举措。

近年来，天台县河湖生态持续向好，治水成果得到进一步巩固，今年被授予“大禹鼎”银鼎，这离不开当地在河（湖）长制上的探索和完善。

除了县、乡、村三级河长外，天台通过建立人数众多的“十米河长”队伍，将河长体系延伸至沟、渠、塘等小微水体。当地党员、干部按照“房前屋后、就近就便”和有利于管理的原则，带头认领十米长的小微水体，确保全县每条河道、每个水体、每个时段都有人管。

除了河（湖）长、民间志愿者助力治水外，浙江剿劣任务最重的33个断面，还配备首席技术顾问。来自全省各高校、科研院所的环保专家学者，一人负责一个断面，担当治水“最强大脑”，主动上门，满足当地治水技术需求。

剿灭劣Ⅴ类水任务最重的台州，今年能拿到“大禹鼎”，科技专家助力良多。在台州的金清大闸断面，专家团队与河长每月会商对接，会议一开就到深夜。在金清大闸，专家团队对断面的污染源作了调查，提供了水环境整治的长效管理方案。包括在流域设置人工湿地、增加水体监测设备、投放生态修复填料等一系列措施，为剿劣治顽疾提供了行之有效的经验。“基层治水经常会面临现实的技术难题，蛮干肯定比不上巧干。”台州市治水办（河长办）相关负责人说，“沉下来”的技术专家们是“及时雨”。

生态环境是易碎品，治水并非一劳永逸。接下来，我省将在充分总结优秀市、县（市、区）经验基础上，深入实施碧水行动，持之以恒抓“五水共治”，着力在深化源头治理、健全长效机制、扩大工作成果上下功夫。

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