全面做好资金统筹保障，确保开发区党工委、管委会部署落地、执行到位；协调跟进各职能部门具体工作；与上级单位对接争取更多的政策和资金支持……作为开发区管委会的重要职能部门，财政局肩负着管好、用好政府“钱袋子”的重担。

今年以来，面对新形势、新情况和新问题，开发区财政局党支部始终坚持“忠诚、勤勉、清廉”的价值理念，以“建设一支让党工委放心能委以重任的队伍”为目标，围绕项目抓党建，抓好党建促项目，同时坚持围绕中心抓党建，形成了党建工作与业务工作的相互融合和竞相发展的良好态势，从更高的站位、更宽的视野、更新的思路进一步完善各项工作，全面贯彻落实党工委、管委会“坚定实施三大战略、坚决打赢六大硬仗”的决策部署。

加强责任意识，推进三次创业变“软任务”为“硬指标”

在开发区推进“三次创业”的关键时期，财政局提出，“全体财政干部要加强责任担当，要冲在前、想在前、做在前，要加强学习、提升能力，有力推进财政中心工作，发挥财政保障和参谋助手作用。”

认真落实目标责任制。坚持把党的政治建设摆在首位，把党建工作与业务工作一起布置、一同落实，做到业务工作开展到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。局长、分管领导签订《党风廉政责任书》，科以上干部签订《党风廉政和作风效能建设责任书》，进一步明确和强化科室负责人的“第一责任”和“一岗双责”，建立健全局长（支部书记）、分管领导（支委会委员）和科室负责人逐级落实的三层责任制度。

有效落实小组负责制。围绕“百千万”蹲点调研，结合具体业务实际，财政局成立7个专项工作小组，每个小组都由一名分管局领导牵头，科室负责人任组长，设立党员先锋岗和示范岗，明确工作职责和任务，发挥领导以上率下的引领作用和党员先锋模范作用。

积极落实固定学习制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，各科室结合实际开展每周不少于一个小时的固定学习交流。通过组织专题学习研讨、业务交流座谈、理论知识测试和收听收看廉政影片、专题讲座、专家授课等多种方式，有机融合政治理论和具体业务，有效缓解“学用脱节”的矛盾。

认真履行职责，助力六大硬仗变“两张皮”为“一盘棋”

围绕中心、服务大局，是党建工作的生命线。财政局党支部积极教育引导党员干部发挥党建引领作用，在完成中心任务和重点工作中忠诚担当、履职尽责、攻坚克难，以项目大推进、创新大提速、平台大开发为主抓手，以党建思维聚焦工作职能，助力开发区打赢“六大硬仗”。

在项目大推进方面，通过完善制度促进产业项目的快谈、快签、快进。首先，完善开发区政府产业基金决策流程，规范和加强产业基金的运作与管理。通过出资生物医药产业基金、投资促进产业基金和大创天使基金，推进重大项目招商落地、高端人才引进、前沿技术开发和研发项目产业化，实现财政资金由直接变间接、无偿变有偿、事后变事前的支持经济发展模式转变，力争产业母基金累计到位20亿元，撬动社会资本200亿元。其次，出台开发区“一企一策”政策兑现操作流程，构建开发区“一企一策”政策框架体系，统一标准化，在政策制度和兑现方面进一步加速。坚持问题导向、效果导向，现行流程和程序方面有什么问题、难点、痛点，就聚焦并努力解决什么。另一方面，讲究“速度快、发力准“，通过创新方法手段，完善制度，提高工作效能，优化创新环境，促进项目加快落地投产。

在创新大提速方面，围绕党委会管委会工作部署，充分体现“财政有政、财为政服务”的政治站位，坚持“因企施策、分类施策”原则，进一步加大引导和扶持力度，吸引一批科技含量高、创新能力强、发展潜力大的“高精尖缺”项目，切实把广大企业的创新主体作用有效发挥出来。

在平台大开发方面，按照管委会明确的国企发展定位，着力完善体制机制，尤其是围绕开发区产业转型升级，充分发挥国有企业的建设平台和融资平台作用。通过整合优势资源，优化资产配置，盘活存量资产，提升国资公司融资和建设能力，加快推进重点项目建设。以“两镇两区一平台”建设为重点，高水平推进医药港小镇、大创小镇、综合保税区、金沙湖商务区和东部湾总部基地建设。

强化队伍建设，服务双城建设

变“无形抓”为“抓有形”

“成事在天，谋事在人，事情是人做出来的，我们要从大处着眼，小处着手，做好每一件事。做好事和做成事的前提是我们的干部要有精气神，要成为勇士和战士，要做狮子型和黄牛型的干部，要能作为、善作为和有作为。”这是财政局党支部书记、局长张雨秋常挂在嘴边的话。

加强理论学习强化绝对忠诚。局党支部把加强思想政治建设作为首要任务，深化党内学习教育，立根固本，坚定理想信念，保持对党绝对忠诚。坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党工委管委会决策部署看齐，在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。

提高业务能力强化干事担当。财政局注重培育政治坚定、敢于担当、善谋事业“狮子型”和“黄牛型”干部。深入学习财政业务知识，加强既懂理论又精业务的高素质专业化干部队伍建设。努力培养财政干部在工作中理论与实践相结合的能力，有效应对经济发展新常态对财政改革和发展提出的各种风险和挑战，提升财政工作科学化和精细化水平。

树立底线思维强化干净自律。“干部要能干成事，也要不出事。要时刻把《准则》《条例》的内容落在实处、融在细处，这是我们做好财政工作的基础和保障。工作中，我们必须时刻警醒自己，绷紧廉洁这根弦。我们是会算财务账的人，更要做会算自由账、亲情账、家庭幸福账的人。”财政局党支部书记、局长张雨秋在全局会议上反复强调，干部要守纪律讲规矩，要牢固树立红线意识底线思维，从预算安排到资金拨付的每一项费用，都需要以高度的责任心和认真的态度去对待，确保财政的每笔资金都能实现安全、高效使用。在财政收、支、监、管的各个方面都必须严格遵守国家法律法规，严格执行财政政策和财经制度，做到每笔资金拨付、每项工作执行都能按制度、按规定、按程序办理。

提升服务水平强化干事激情。坚持把实践作为培养干部的主阵地，深化“年轻干部梯队成长工程”，先后派人到征地拆迁指挥部、信访办等基层一线进行挂职历练。落实“从桌面到路面”，要求人人走出办公室，深入企业、学校、街道等基层一线调研学习。积极开展“百千万”调研活动，把进社入企作为为民服务的一堂党课。财政局党支部书记、局长张雨秋要求，“干部队伍走访基层、服务基层，要把工作阵地前移，通过走出去学，沉下去做，打造开门财政。”