杭州市城市数据大脑规划昨天发布

2016年云栖大会上宣布启动建设，2017年云栖大会上1.0版发布，城市数据大脑因解决交通拥堵而生，但它的潜力绝非仅限于此。5月15日上午，杭州市政府召开新闻发布会，正式对外发布了《杭州市城市数据大脑规划》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》，到2022年，杭州要基本完成城市数据大脑在各行各业系统建设，并投入实际运行，使之成为支撑城市可持续发展的基础设施。

体育、交通、应急、旅游、医疗、信用……在各个领域，这个越来越聪明的“大脑”，都将给我们的生活带来更多的便利和实惠。

最强大脑长什么样？2022年，基本完成城市数据大脑场景建设

理想状态的城市数据大脑该是啥样？

杭州市数据资源管理局局长郑荣新说，它是个中枢，一个按照城市学“城市生命体”理论和“互联网+现代治理”思维，创新应用大数据、云计算、人工智能等前沿科技构建的平台型人工智能中枢。“它将散落在城市各个角落的各种数据，政务的、企业的、社会的、网络的……归集起来，进行融合计算，进而在城市运行生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、城市病治理等方面发挥作用。”

“去年开始，市委市政府就在为城市数据大脑谋划一个顶层设计，为城市建设和治理提供更多可能。”郑荣新说，由市数据资源管理局牵头，各有关部门、阿里巴巴等企业共同参与，编制完成《杭州市城市数据大脑规划》。这也是国内在该领域发布的第一份纲领性文件。

在《规划》中，杭州城市数据大脑的实施步骤如下：

最强大脑，强在哪里？未来城市数据大脑，包含八方面的超级应用

根据《规划》，未来的杭州城市数据大脑，其强大之处，集中体现在四大能力上(右图)。

郑荣新说，城市数据大脑最终将应用于城市的各个行业领域，包含交通、平安、城管、医疗、环境、旅游、智慧亚运、移动办事等八个方面的超级应用。例如在西湖景区，可以通过数据对游客的特征进行分析（年龄结构、地域分布等），进而提供精准化服务。

同时，通过大数据挖掘，从景区环境、游客监测、旅游市场、旅游舆情四个方向构建游客数据画像，为管理部门提升体验提供数据支持。

2018

在交通系统V1.0稳定运行的基础上，扩展试点范围，进一步优化算法。完善城市数据大脑数据平台，建设城市数据大脑交通系统V2.0，扩展覆盖范围；

2019-2021

在主城区全面推进城市数据大脑交通系统建设，建设平安系统，推进智慧亚运和城管、医疗、旅游、环保等领域系统建设；

2022

实现“城市数据大脑”交通治理的全域覆盖，基本完成“城市数据大脑”在各行业系统建设，投入实际运行。开展跨行业、跨领域数据资源开发，唤醒更多“沉睡”数据，并服务生产生活，让数据的价值得到充分体现，基本完成杭州城市数据大脑主要场景建设。

针对城市管理出现的突发状况，实时联合多部门协同，形成联合应急指挥能力，并为指挥决策提供基于大数据分析的参考。

通过接入、汇集政府、企业、运营商和互联网企业的海量多源数据资源，即时动态感知城市运行的状态，动态监测交通运行、生态环境、社会治安、医疗卫生等综合态势。

通过汇集的海量感知数据资源，依托云计算、大数据平台，形成基于机器智能模式的对城市态势和状态的认知。

在对城市状态和态势认知的基础上，结合机器智能和专家智能，通过人工交互、迭代计算、多重验证的方式，提出城市治理优化方案。

新闻＋

杭州拥堵排名从全国第二降到第83

杭州城市数据大脑，最初是因治理城市交通拥堵而生。杭州市公安局交警局副局长孔万峰说，自2017年云栖大会上城市数据大脑V1.0版正式发布后，监控利用率提升到100%，替代并超越了人工视频巡检和路面巡逻，将公安交警部门日常工作重心从发现问题转移到处置问题上。自V1.0试运行以来，杭州交警查处违法总量一直位居全国36个大中城市首位。据介绍，2012年杭州错峰限行之初，城市拥堵指数曾在全国排名第二，2016年第二降到第八，这是一个拐点，然后是2017年的第45名和今年一季度的第83名，平均车速则从20.7公里/小时提升到24.15公里/小时。当前，杭州交警正在推进V2.0建设，计划在今年8月完成，9月发布。