26个厅局组成的

    “特种部队”

    4月初，省数据管理中心参与制定了我省今年打破信息孤岛实现数据共享的一份工作要点，目标在于加快政府数字化转型、推进“最多跑一次”改革向纵深发展。要点之一，是把今年2月通过验收的省级办件量前100位高频事项实现系统对接和数据共享这一成果推向市、县。

    “我们具体负责业务指导，更多要做的是指导方法论的使用。”同样是计算机专业出身的省数据管理中心副主任徐颖说，各市县在信息技术方面的基础都不一样，对数据共享的需求、实现方法都不一样，不适合“一刀切”。

    省级办件量前100位高频事项涉及26个省级部门、32家数源单位、161类数据、70多亿条数据，改革难度极大。

    那是2017年11月至12月中的一个月时间，省数据管理中心牵头组织成立了集中攻坚小组，让26个厅局以及相关技术单位的负责人集中办公。“当时，大家面对面办公，有事喊一声就行了。”徐颖分析说，若按照原来的模式，省数据管理中心要某个厅局就数据共享做某一工作，可能发文前的内部流程就要十多天。

    省级办件量前100位高频事项实现系统对接和数据共享这一成果，其实经过了三轮评估：内部评估、专家评估和体验评估。徐颖说，这是从顶层设计、实现过程、取得成果等多个角度对数据共享攻坚进行检验，也是“最多跑一次”改革成功与否的关键。

    “捕捉引起龙卷风的

    那只蝴蝶的振翅”

    “最多跑一次”改革正在撬动各领域的改革。省数据管理中心的业务范围也越来越广。

    最近，中心正与省金融办等10个部门合作，协同建设金融风险“天罗地网”监测防控系统，争取今年上半年试运行。

    金融风险中，有“黑天鹅”，也有“灰犀牛”。如何防范？这些科技“大咖”们提出，可以通过大数据分析，捕捉到引起“龙卷风”的那只蝴蝶的翅膀振动。

    “‘天罗’主要依托互联网大数据技术平台接入的各类金融监测数据信息，对线上金融风险开展实时监测，‘地网’则依托基层社会治理网格化管理平台接入的排查信息和相关管理部门平台接入的监管数据信息，对线下金融风险开展日常监测。”徐颖说，该系统集互联网大数据、基层网格化排查信息及相关管理部门等信息渠道于一体，将实现对金融风险监控的全天候、全流程、全覆盖，将金融风险防控在初期。

    基层治理“四平台”建设，给浙江乡镇治理开辟了新的天地。

    “这项改革充分利用大数据的优势，推动更多资源向乡镇倾斜，使职权、力量等围着问题转、贴牢一线干。让群众在家门口就能办好事，把矛盾化解在基层。”省编办相关负责人说，最重要的是，这彻底改变了基层处理突发事件时打电话、开协调会的“老套路”，推动了乡镇政府职能的转变、开拓了乡镇干部的理念，使基层更专注于搞发展、服务群众，推动基层治理体系和治理能力的现代化。

    政府数字化转型的

    新动能

    4月初，省政府召开第一次全体会议，把“加快政府数字化转型”列为新一届政府工作开好局、起好步的主要任务之一。

    “今年，我省坚持全面深化‘最多跑一次’改革，加快推进政府数字化转型，将推动各级政府在理念、职能和流程三个转变，加快建立数据共享、流程再造、信用体系等三大模型，落实数字化政府转型等六项工作。”陈新忠具体举例说，审批服务、执法监管、社会管理、城市管理、安全管控、智慧办公、决策辅助、效能监察、基层治理，这些都是我省数字化协同工程中要重点推进的内容，涵盖了“互联网+公共服务+基层治理”的方方面面。

    这些，给省数据管理中心自身建设带来新的挑战。徐颖介绍说，最直接的，就是要加强大数据平台的建设、制定相关标准、健全管理体系、提供能力支持。

    与此同时，杭州、温州、嘉兴、义乌等市、县（市、区）也在陆续建立大数据管理机构并不断开拓创新，给全省面上的大数据管理和应用布置了新的课题。比如杭州目前正在积极打造“移动办事之城”。“我们与省数据管理中心结对很多，很多领域都是全新的探索，需要省里的支持。”杭州市数据管理局数据资源处处长齐同军说。

    浙江政府数字化转型，未来可期。

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