下姜村，一位村民从景观石堤上过河。

下姜村，一位村民挑着担走在村间小道上。

杭报集团报道组 文/记者 赵芳洲 程海波 殷军领 摄/记者 陈中秋 张之冰 视频/蔡怀光

有一种指引，在梦开始的地方点亮征途，铭记梦归处，不忘来时路；有一种精神，在时光的冲刷中历久弥新，化作催动发展之花层层绽放的雄浑力量，在阡陌田园发出乡村振兴时代最强音。

在下姜村文化礼堂门口，一边挂着鲜艳的党徽，一边印着习近平总书记在下姜村关于做“四个人”的论述。

谆谆教诲，下姜村的党员干部记忆犹新：2005年来下姜，总书记强调，要切实加强组织建设，不断提高战斗力、凝聚力、创造力；2006年来下姜，总书记要求，党员干部争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人和群众贴心人……

基层就是基础。习近平总书记在浙江工作期间十分重视基层组织建设，突出强调基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。正是依靠广泛的基层组织，使党有了坚实的基础，形成一个团结统一的整体；也正是依靠这些基层组织，使党能够深深地扎根于人民群众之中，顺利地实现党的领导。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是包括村委会在内的各类社会基层组织的政治核心。

下姜村现在有43名党员，他们牢记总书记的嘱托，坚持党员带头干，带领群众一起干，让群众真满意、得实惠，为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。

带领全村民宿遍地开花 他是发展带头人

姜祖见清癯，黝黑，讲话语速很快，“我以前是出租车司机，看得出来吗？”

2008年，在杭州开了十年出租车的姜祖见回到了下姜村。“农村变化越来越大，国家政策文件持续关注三农问题。我感到，农村的春天来了，是时候加入到新农村建设的队伍中了。”

话虽如此，刚回来前两年，姜祖见不是没有焦虑过。水稻种植费时费力，收益不大。望着家门口的茫茫田地，姜祖见一直在思考，农村的出路在哪里？

2011年土地流转后，产业发展起来了，村里开出了第一批农家乐。随后两年，民宿热潮渐起。“那时候游客不多，基本上都是来下姜群众观教育基地学习培训的客人。”姜祖见家里的4间房也腾了出来，“大多数村民只做住宿，不做餐饮。主要还是为了应付客流。”

直到2014年，姜祖见担任村委会主任，在他和村两委班子、党员干部的带领下，村里的民宿打造逐渐步入正轨。

简单来说，姜祖见不仅以身作则、先行一步，把自家民宿改造升级，还言传身教带动一大批村民开办民宿、提升服务，为村民增收作出了不小的努力和贡献——2015年，他把楼房翻新装修，住房由4间变为8间，还投入40多万，租下了隔壁农户的房子进行改造，一共16间房、33个床位。2016年至今，姜祖见带领班子成员，总共发动了20户村民，开出23家民宿、398个床位。

乡村旅游越来越热门，营销渠道逐步打开，这时，姜祖见又意识到，“统一经营更为合适”。 2015年，他牵头成立了下姜村景区管理公司，对下姜村的民宿实行统一规划、统一管理、统一营销、统一分客、统一结算，制定了相关条件和要求。比如，每家民宿房间不能少于4间，必须带独立卫生间，24小时供应热水、空调、无线网络，还有床宽规范、立面改造等等。

这样一来，茂坤民宿装修了独立卫生间；凤林民宿从4个房间增设到了十几个房间……基础设施好了，自然客似云来。2016年住宿人次达1.6万，到2017年已经接近4万，平均一个房间收入9000多元一年。

50多岁的姜祖转是淳杨线上的保洁员，起初，他对民宿并不感兴趣。姜祖见鼓励他：“房子是你自己的，改造一下做民宿，生意好，收入多；就算生意不好，自己住也舒坦”。他像看穿了姜祖转心思似的，诚恳地告诉他：“你别担心没人来住，我会帮你的。有了客源，我会和你分享。我们这一片民宿都建起来，游客互相走动方便，能吸引更多旅游团来。”这话很入心。2015年底，姜祖转家的民宿就开起来了。

姜祖见说，他就是想帮助那些不在外面打工、留守在乡村的农民致富。确定合适的对象后，他就会上门走访，给他们讲下姜村产业发展规划，讲乡村旅游发展趋势，让他们对乡村振兴有更深层次的了解。除此之外，他还组织村民们去天台、开化等地考察，不断引进旅游服务课程。

“接下来要发展更多业态，比如农产品销售。”下姜村的笋干、辣酱、地瓜干远近闻名，令人食指大动，“我们去农户那里订购，放到民宿售卖，可以帮助他们增收。”姜祖见说，很多村民像他的母亲一样，不愿意出来摆摊，没摆一会儿就收摊回家，明明产品不错，却赚不到钱。“要帮助这部分村民拓宽销售渠道，大家互相帮助，共同进步。”

新老干部搭班子 他们带领全村劲往一处使

下姜村村口，有一句醒目的标语——“梦开始的地方”。

这句话，方琳深有感触。2015年3月，结束选调生村官浙江省首次招考面试的她，和朋友到下姜村游玩。“当时觉得风景真美，如果能有幸分配到这个村，那真是太好了。”

9月，方琳梦想成真。生于上世纪80年代末的她，成了这里的一名大学生村官，担任村党总支委员，负责办公室、宣传、村务公开工作。

和许多初到农村的村官一样，自小在千岛湖镇上长大的她，曾经遇到过一些意料之中的阻滞。比如，听不懂当地方言，对村民不熟悉不了解……“我和村民说，就和我讲方言，我尽量去学。不然我永远听不懂、不理解他们在说什么。”

下姜村的微信公众号，一直是方琳在打理。今年1月大雪肆虐，村里组织党员去清理道路积雪，她既扫雪，又带着相机到处拍摄素材，忙得不亦乐乎，只为“把正能量传递给大家”；下姜村办民俗文化节，她一边顾好案头各种台账文件，一边把活动推广搞得有声有色，因为“下姜文化丰富隽永，希望更多的人看到它、走进它”。

和方琳聊天，很容易感受到这是个思路清晰、严谨认真，又充满朝气的姑娘。这样年轻的村干部，为下姜村的发展注入了活力；而一批经验丰富的中、老干部，也依然是村庄发展的中流砥柱。

村委会隔壁的一栋小平房，是“老支书”姜银祥的家，在家门口，有一块新立的木牌，上面刻着他的承诺：大家的事就是我的事。

村里的蚕桑原来是散养的，为了提高效益，要转为连片养，村民开始不支持，当时的村支书姜银祥第一个拆掉了自家的蚕房，500多平方米的蚕房原本养了几百只鸡、鸭，这一下减少收入近10万元。帮村民购买蚕种、代办各种证件、办理医药费报销……村干部每次去镇上、县里开会办事，包里总是鼓鼓囊囊的，里面都是帮村民们代办各种手续的材料。

这两年，为了解决民宿爆发式增长带来的新问题，年过六旬的“老支书”再次出山了，担任党总支副书记。县里看到村委班子还不够强，新一轮的村两委班子换届，43岁的枫树岭镇党委委员姜浩强担任了村里的党总支书记。

一个有群众基础，一个懂产业发展，一老一新搭班子，就是为了让全村人“劲往一处使”。每天，他俩琢磨最多的是：如何让更多游客不只走马观花，而是留下来？如何提升旅游服务质量，丰富旅游产品，打响下姜村旅游知名度……

“必须利用下姜村的各种资源优势，丰富旅游业态，让游客能沉下心玩起来。”姜浩强说，这是村委班子的当务之急。

为了当好表率，“老支书”在自家门口摆了一个闲置的老石磨，让游客多了一项农事体验活动，喝上自己亲手磨制的豆浆。村里的党员也纷纷站了出来，每人主动包干联系几户村民，有的联系菜农，帮助他们销售农特产品，教授科学养殖；有的联系环境卫生户，指导他们垃圾分类，建设美丽庭院；有的成立便民服务队，免费维修家用电器，开发特色餐饮……

“这就是榜样的力量。”方琳说，每当看到村干部这么有干劲，她打心里觉得，下姜的明天一定会越来越好。

记者手记

下姜精神耀山村

没事的时候，姜银祥喜欢到枫林港溪上的碧潭印石桥走走，这是昔日下姜人由居住地到山里刨食的必经之路。

听村里的老人们讲，过去的那座木桥曾多次被冲垮又重建，最终，下姜人举全村之力，共同努力造了这座坚固的石桥。在姜银祥心中，这就是下姜精神的体现。

心怀感恩，自力更生。无处不在的下姜精神，在村庄蔓延，在党员干部身上闪耀。

这就是乡村的底气。它不只激发起人们最深切、最浓郁、最真挚的情感，更是让生活在此地的农民感受到春风浩荡；它不只是怀旧的过去式，更是向上向善向美的现在时、将来时。

这些年，在总书记的亲切关怀和亲身垂范下，下姜村党员干部努力践行群众路线，带领全村群众一起干，逐渐走出了一条乡村振兴发展之路，“绿水青山就是金山银山”正在下姜化为生动的现实，党员先锋模范作用日益显现。

在下姜村村委会，我们看到，下姜村维护群众利益的制度严之又严：结对扶贫资金由市县两级农办委托第三方每年进行一次专题审计，立查立纠；所有用扶贫资金实施的项目，必须在村里公示公告；所有扶贫资金一律纳入县乡两级专户管理，封闭运行，并严格实行县级报账制……正因如此，从杭州市先进基层党组织，到浙江省先进基层党组织，再到全国创先争优先进基层党组织，今天的下姜村不但成了经济示范村，也成了党建示范村。

只有真心实意帮助村民百姓办实事，才能得到老百姓的认可。在淳安，在杭州农村，这样的例子屡见不鲜。下姜村隔壁的大墅镇洞坞村，党组织书记王金仙带领村民养蜂致富，一个蜂桶如今能卖到1000多元，土蜂蜜卖到100元一斤。2017年，全村靠养蜂收入15万元，其中有10多户农民收入上万元，最多的赚了两万多。村民的腰包鼓了，笑容多了，她也因此入选了淳安县首批“四个人”标兵。

重任在身，道阻且长。作为团结带领广大农民群众建设社会主义新农村、实施乡村振兴战略的领头雁和排头兵，基层干部上连顶层设计,下接百姓群众,他们能否把党的路线方针政策贯彻落实到基层，能否把基层群众的呼声反映到上级党委、政府，直接关系乡村振兴的成败。只有严格按照做“四个人”的要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断身体力行，在实践中体悟和感受、提高并运用，才能将乡村振兴战略一以贯之，让美丽乡村成为留得住的“乡愁”，人人向往的“市”外桃源。

《下姜村及周边地区乡村振兴发展规划》

加强党建示范村建设

加强习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发脉络和实践成果研究。

深入创建全国先进基层党组织，打造农村“最强党支部”，全面提升核心区党建水平。

深度挖掘下姜周边乡村的红色文化和党建经验，加强党建显性化建设，推进基地建设。

创新“党建+”工作机制，完善“支部+网格”制度。

建立“四个人”培育机制，打造一支下姜及周边地区发展党员先锋。

加强乡村基层治理

倡导乡村居民自我组织、自我维护、自我管理的民主治理机制。

全面加强乡村社会治理，完善民主决策机制，落实村务公开、重大事项“一事一议”等制度。

创新乡村治理制度，完善自治、法治、德治“三治融合”治理体系。

全面推行网格化管理精细化服务，落实村民事务全程代办机制，实现“就近最多跑一次”。

加强电子信息化建设与管理，不断提升乡村基层治理精细化、智慧化、现代化水平。