司机“无证上岗” 车辆“无证运营”

交通运管部门约谈滴滴 限期6个月完成整改

4月2日，在滴滴出行取得杭州市网络预约出租汽车经营许可证一周年之际，杭州交通运管部门向滴滴公司送达了《责令整改通知书》，限期6个月完成改正。

为什么要整改？整改的范围有哪些？整改期间，滴滴公司的网约车服务还能正常经营吗？

昨天，杭州交通运管部门出租车处副处长胡惠建，对这些问题做了解答。

问：为什么让滴滴公司采取责令限期改正措施？

答：滴滴出行是在杭12家已发证网约车平台中规模最大的一家。

杭州交通运管部门在监督检查中发现：滴滴公司在杭州开展网约车经营活动中，大量存在提供服务的驾驶员未取得网络预约出租汽车驾驶员证，提供服务的车辆未取得网络预约出租汽车运输证的情形，存在安全和服务隐患。

交通运管部门对滴滴公司屡次处罚、多次约谈，但上述违法行为依然存在。

根据相关规定，对滴滴公司采取责令限期6个月改正的措施。

问：滴滴公司是否可以继续运营？

答：目前是责令限期改正，滴滴平台在杭州的网约车经营许可没有被撤销或吊销，仍可以边经营边整改。

整改期内，对滴滴公司的主要要求是：主动清理清退不合规的车辆和人员，完成已接入车辆和驾驶员的依法办证工作，数据库完整规范地接入交通运输主管部门的监管平台，确保依法依规开展网约车经营活动。

问：整改到期后，管理部门如何评估整改结果？

答：6个月改正期满后，视滴滴公司改正情况，依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和杭州新修订的《杭州市客运出租汽车管理条例》之规定，再依法作出下步处置。

滴滴公司是否已落实整改，可通过市民监督、执法检查、数据检测等方式进行评判，交通运管部门欢迎市民朋友及时关注和参与监督。

问：杭州网约车平台、车辆、驾驶员依法办证的有多少？

答：截至2018年3月底，杭州市已办理经营许可证的网约车平台12家，已取得从业资格证的网约车驾驶员1.2万人，已取得网约车运输证的车辆1.02万辆。

问：面对司机“无证上岗”、车辆“无证运营”的情况如何监管？

答：一是持续加大路面执法力度，3月下旬开始已进入严管严查阶段，每周集中整治行动1—2次，对无证网约车暂扣车辆、行政处罚。

二是加大源头清理，像这次对滴滴公司开具责令限期改正通知书，主要是督促平台企业落实主体责任，加大清理整改力度。

三是加大失信惩戒力度，对从事非法网约车经营服务的单位和个人，除采取行政处罚措施外，还将纳入社会信用体系，与诚信记录、居住证积分等政策相挂扣，相关举措目前正在研究。

问：此次对滴滴的责令限期整改是否与美团即将来杭开展网约车业务有关？

答：杭州是一座互联网城市，本着鼓励创新、开放、包容的理念，欢迎所有网约车企业来杭创业、发展。杭州始终坚持网约车走市场化发展的道路，已核发网约车经营许可证的数量在国内是最多的城市之一，设定的网约车驾驶员和车辆的准入门槛是全国同类城市中比较低的，其目的就是为了扩大供给、鼓励竞争，让市民群众有更多选择。

但网约车不是法外之地，网约车平台企业必须依法履行承运人责任和义务，切实保障乘客的乘车安全、信息安全和合法权益，否则，不管涉及哪家平台，管理部门必将依法予以严肃处理。