如何读懂这本“账”,杭州财政邀你看《阳光账本》
很多老百姓反映,这本厚厚的“账”太深奥,看不懂。为此,钱报记者也请教了杭州市财政局的相关负责人,来谈谈预算报告应该关注什么。
该负责人说,首先看财政收入的结构——钱是从哪里来的,是否合理合规。一般来讲,税收收入比重大,说明这个地区的收入增长可持续性也比较强。除了看收入,还是要看支出。财政支出绝大部分跟老百姓息息相关,比如教育、文化、科技等,你要了解它的安排是否满足解决问题的资金需求。比如财政支出安排了教育增长,你要了解它增长的幅度与比去年相比是高还是低,增长额主要用于哪些方面,这些方面的解决是否很紧迫,资金是否足够等等。
还有一个要关注的,就是部门的预算。政府的每一个部门都需要资金安排来履行它的职能,有一些履行职能安排的资金是否必须,是否履行得有效率。
最后,还要看基金的预算,包括国土收入、城市基础设施配套费、污水处理费等等,这些你要看资金收回后,怎样安排,安排到哪些方面,有没有具体落实。
该负责人说,为增强报告可读性,解决社会“看不懂”财政报告的问题,杭州市财政努力在规范严谨和通俗易懂方面找到平衡点,比如已经连续7年编制财政预算读本,运用更为形象更为简洁的方式编制预算读本《聚焦改革创新 服务杭州发展》——杭州财政请您看《阳光账本》,重点解读四本预算2017年预算执行和2018年预算安排情况,以及减负降成本、民生实事、财政改革等重点工作。同时制作读本微信版,附加5道互通问答。