党的十九大提出了建设“交通强国”的宏伟目标,全国交通工作会议则对交通强国建设作了具体部署。
市委十二届三次全会亦明确提出,杭州要建设“交通强国示范城市”。2018年,对于杭州交通来说,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国示范城市建设的起步之年。
2018年,杭州交通要做这些大事
2018年全市交通运输工作会议明确提出,综合交通有效投资规模为621亿元(其中,地铁333亿、铁路8亿,公路、水路260亿元)。实施精品示范公路145公里,实施农村公路三年行动计划,提升改造农村公路380公里,建设路网完善工程120公里,路面维修590公里,安防工程200公里。改造提升内河等级航道256公里,港口集装运输增长20%以上。供给侧结构性改革深入推进,物流降本增效成效明显,运输市场环境秩序进一步优化。
今年计划投资再创历史新高
108个交通项目有序推进
2018年,杭州交通将滚动推进100多项重点项目建设和前期工作,完成公路水路交通建设投资260亿,力争280亿元,比上年增长21%。
开展交通强国示范城市建设研究,对接国家战略和全省“交通强国示范区”建设部署。贯彻实施全省“四港、三通道、四枢、三体系”建设和杭州“拥江发展”等部署,进一步加强规划研究。
多个重大项目加快攻坚。建成杭金衢高速公路拓宽杭州段工程、320国道提升整治工程(崇贤至东湖连接线工程一期工程)、杭州城西科创产业集聚区临安新联至横畈公路工程等18个项目;备受关注的杭州“中环”等18个项目力争开工建设;此外,还将续建26个项目、加快推进46个前期研究项目。
全力打赢“四好农村路”攻坚战
全面实施农村公路提升三年行动计划
根据习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神,重点部署、重点支持、重点协调、集中攻坚,全面提升我市农村公路建设、管理、养护和运营水平。
大力推进“四好农村路”示范县、示范乡镇创建,全面实行市、县、乡、村四级路长制,积极推动设置乡镇专管机构、配备专职人员。全面实施杭州市农村公路提升三年行动计划,提升改造农村公路、实施精品示范公路、建设路网完善工程、路面维修、安防工程等。
推广余杭、桐庐等地经验,进一步带动“交通运输+”特色产业、乡村旅游、农家乐等发展。开展建制村通客车巩固提升活动,健全长效运营机制,因地制宜推进农村客运“公交化”改造,进一步提升城乡客运一体化水平。
不断提升综合运输服务能力
全面完成公交都市创建工作
2018年,杭州将进一步加强铁路、民航、公路、水路、城市公交等多种交通运输方式的有效衔接、深度融合,做好春运、节假日以及世界游泳锦标赛等重大国际活动交通运输保障工作。
交通治堵三年提升计划将启动实施,公交都市创建工作目标任务在今年将全面完成。地铁时代,城市公交以促进公交地铁两网融合及加强外围新区公交覆盖为重点,新辟优化公交线路不少于40条,机动化出行公交分担率达61%。
为了让市民出行更便捷,将继续加强互联网租赁自行车规范管理工作和小客车调控管理工作;促进巡游出租车和网络预约出租车融合发展,开展出租车规范服务年活动,加大重点时段、重点区域整治力度。此外,今年还将开通钱塘江水上巴士新航线,实施高速公路路面大中修290公里,新建ETC车道15条,累计发展用户数力争突破100万户。
继续深化交通运输行业改革
推进“最多跑一次”
深化“最多跑一次”改革。深化“一窗受理、集成服务”改革,构建网上网下融合的政府服务体系。打破信息孤岛,拓展数据共享广度,扩大服务事项“网上办”“移动办”的覆盖面,助力建设“移动办事之城”。在减事项、减材料、减时间上持续加力,为群众办事创造最优体验。
行业管理改革创新加强。对新技术、新业态、新模式加强跟踪和研究,注重成果应用和融合发展,加快推动行业转型升级。加快发展通用航空、新能源装备等新型产业,推动交通运输与物流业、制造业、旅游业等关联产业联动发展,为经济发展提供新动力。
智慧交通、绿色交通增强市民幸福感
交通职业教育再上层楼
2018年,我市将继续大力推进智慧交通与绿色交通发展。充分应用信息技术发展成果,优化交通运行组织和管理控制,健全智能决策支持与监管,推进城市“公交模型”第二期项目建设;继续做好新能源车推广应用工作,建设公共领域新能源汽车监测平台,进一步提升公交车新能源和清洁能源车辆的比例。
交通职业教育在新一年中也将迈上新的阶梯。立足杭州实际,突出交通特色,进一步增强交通职业教育与地方经济社会发展、行业转型升级的契合度。巩固和放大世界技能大赛“两连冠”成果,总结参赛备赛经验,完善选拔训练机制,培育金牌团队和后备梯队,积极备战新一届世界技能大赛,培养更多具有国际水准的“交通工匠”。
打造交通先锋品牌
推进党建向纵深发展
以深入学习贯彻党的十九大精神为主线,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,强化“四个意识”,认真组织开展好以“不忘初心、牢记使命”为重点的各类学习教育活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
深化“百千万”蹲点调研、最美行业创建、党建特色培育、先进典型选树等各项工作,主动服务机关、服务基层、服务群众,打响交通先锋品牌。
三步走建设交通强国示范城市
根据全国和全省交通运输工作会议对交通强国建设的总体部署,结合杭州交通实际,提出了交通强国示范城市建设总体思路,就是围绕一个总目标,分“三步走”具体步骤。
总目标是全面建成国际领先、人民满意、有效支撑杭州经济社会发展的交通强国示范城市,为加快建设独特韵味别样精彩世界名城当好先行者,为服务全国、全省大局贡献杭州交通的力量。
“三步走”即从现在到2020年,突出抓重点、补短板、强弱项,在解决交通领域不平衡不充分发展问题上实现新突破,高质量完成杭州综合交通“十三五”规划,为交通强国示范城市建设奠定坚实基础;
到2025年,基本建成交通强国示范城市,全市交通综合实力大幅提升,亚太地区国际重要门户枢纽作用显著增强,杭州交通高质量发展走在全国重要城市前列,人民满意度持续提升;
到2035年,率先全面建成交通强国示范城市,杭州交通运输综合实力、创新能力、治理能力、可持续发展能力领跑全国,国际影响力全面提升。