307省道整治后

环山乡拆违中

灵桥镇拆违中

江滨大道

“三改一拆”是发展所需、民心所向，是一场关乎改善民生大计的工作。2017年，我区以“一年一个样、三年大变样、五年出形象”为目标，借势、乘势、强势推进各项“三改一拆”、“无违建”创建和“四边三化”工作。

2017年，杭州市下达“拆违”任务70万平方米，我区完成239.07万平方米，完成率为341.53%，拆后利用率80.8%。完成“三改”任务118.93万平方米，完成率为142.05%，其中旧住宅区46.96万平方米（完成率187.85%），旧厂区改造31.68万平方米（完成率117.34%），城中村40.28万平方米（完成率126.98%）。去年5月份，我区被省委、省政府命名为基本无违建区。

2018年，我区将贯彻落实区委一届三次全体（扩大）会议精神，拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代，持续保持拆违控违高压态势，坚决杜绝反弹回潮现象，强势推进“无违建区”创建、“三改一拆”工作，为加快建设富裕阳光的大都市新型城市作出贡献。

【2017年，干了这些事】

无违建创建：被省委、省政府命名为第二批“基本无违建区”

自“无违建”创建工作开展以来，我区一步一个脚印，相继获得“无违建先进区” “基本无违建区”等荣誉。去年，我区启动新一轮无违建创建工作，明确了创建目标、工作任务、工作制度等。目前，全区24个乡镇（街道）中，共有6个“无违建乡镇”、15个“基本无违建乡镇”、3个“无违建先进乡镇”。

在开展创建工作中，我区在抓好组织、制度、规划、农民建房、巡查五大体系的基础上，围绕创建标准，着力抓好重点。以“禁违控违”为核心，建立健全巡查制度、加强防违控违综合管理、加大考核通报力度，全面防控新增违法建筑；以“全面处置”为重点，摸清存量违建底数，继续深入开展“治危拆违”等专项整治，加大对违法建筑的曝光力度，全力消除存量违法建筑；以“为民惠民”为目标，大力推进旧住宅区改造、旧厂区改造和城中村改造，全心做好“三改”工作。2017年，完成旧住宅区改造46.96万方，涉及富春街道春南、凤浦、后亭子、镌子山社区背街小巷整治和巨利区块基础设施整治，新登镇东安社区背街小巷整治和新兴路综合整治，龙门镇中龙线建筑立面提升，洞桥镇小城镇环综合整治以及万市集镇改造和小城镇环境综合整治等13个区块，受益户数4201户；完成旧厂区改造31.68万平方米，涉及浙江和鼎铜业有限公司、杭州永盛仪表有限公司、杭州丰收纸业有限公司等49个项目；已完成城中村改造40.28万方，主要涉及富春、春江、新登、大源、场口、银湖等乡镇（街道）。

此外，我区还结合创建目标，突出特色亮点。在拆后空间利用方面，根据“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则，对不符合整治项目条件的零星拆违土地，及时清理地面建筑垃圾，用于临时建设停产场站等；对条件较好的农保地，进行拆违后复耕；对一些边角地，进行植树栽花，增加绿化面积。同时建立长效管理机制，完善村级网格化巡查制度，分区块、分类型对违章建筑拆除后进行有效管理，防止违章建筑在拆除后“死灰复燃”。2016年1日至2017年12月，我区共拆出土地空间154.68万方，拆后利用124.99万方，拆后利用率达 80.8%。

乡村建筑风貌传承方面，在坚决拆的同时，更加注重文脉传承，保护和修缮了一大批传统民居、古建筑，龙门古镇、大源蒋家村等重点历史文化镇（村）；精品线路打造为旅游热点方面，通过对公路、河道周边违法建筑及环境专项整治等工作，又新建“梦幻银湖”“城乡融合”“竹韵茶乡”等16条精品线路。我区江滨大道获评2016年度浙江省精品示范道路，307省道（环山至龙门段）获评2017年度省级精品示范道路。

“四边三化”：点位整治完成率达到100%

2017年，省市下达的第一轮76个点位、杭州市下达的“四边三化”点位75个，已经全部完成，整改完成率100%。我区自查排摸856点位，已全部完成，完成率为100%。乡镇自查排摸点位共计1800余个，目前都已经全部完成，完成率为100%。

那么，具体是如何推进这项工作的？据悉，去年我区制定了《富阳区“四边三化”行动实施方案》《富阳区“四边三化”行动考核办法》《富阳区路长制实施方案》等一系列政策性、指导性文件，部署了工作目标和任务，明确了工作重点和工作要求。同时，强化督查体系，制定考核体系，将“四边三化”“两路两侧”等区域环境综合治理工作纳入各单位年终考核和专项考核。

另外，明确重点攻坚推进。主要围绕杭新景、新中线、潭三线、横桐线、高桦线等主要道路两侧进行高标准整治，重点整治乱搭乱建、废品垃圾、广告残留、青山白化、绿化缺失、蓝色屋面、赤膊房、黑烟囱等8大类问题。开展“两路两侧”“四边三化”环境整治攻坚战，对每个问题点位，明确责任，即查即改。对未在规定时间内完成的及时抄告督办，确保问题整改件件落实到位。开展“互查互比互学大比武”等活动，找差距、补短板，全面推进综合环境治理工作。

整体提升优化环境。把“四边三化”“两路两侧”工作作为推进区域环境综合治理的引领工程，以“四边”为核心整治区域，以“三化”为重点整治内容，注重与其他各项整治工作的相互结合、相互促进，发挥其带动作用。推进重点行业整改监管，全面启动了造纸行业为重点的整治提升，实施重点企业烟尘排放专项治理，撤除烟囱536支。以“拆违建、清溪流，扫干净、堆整齐，种满园、点漂亮，增收入、人和谐”为标准，积极开展美丽乡村扩面提升工作，打造美丽小镇和精品示范村，完善长效管理机制，实现管理精细化和常态化。

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