本报记者 朱燕

    昨日，开发区召开2018年工作务虚会，回顾总结交流过去一年的工作，分析研判当前及今后形势，进一步统一思想认识，凝聚发展力量，集思广益，认真谋划2018年的工作思路和工作重点，开发区党工委书记、管委会主任邵立春强调，目前，开发区正处于机遇期、关键期、攻坚期，全区党员干部要按照十九大精神、省市党代会的要求，结合开发区实际，继续坚定地推进“三大战略”，高举打造“下沙新城”旗帜，加速推进转型升级，通过努力和拼博，稳扎稳打地实现阶段性目标，无愧于开发区老百姓对政府的信任。

    会上，党工委、管委会领导陈金生、周涛、何铨寿、王永芳、俞斌、郝大龙、储志林、李栋、虞付月、张义久等班子成员，围绕主题畅所欲言、交流探讨，既深入分析了开发区当前的形势和优势，又客观指出了存在的短板和面临的挑战，主题突出、建议务实、措施具体，大家集思广益，进一步凝聚发展共识。法检两长、主任助理和委机关各部门、各街道、直属单位主要负责人参加会议。

    邵立春在听取发言后表示，2017年，开发区紧紧围绕“三大目标”，大力实施“三大战略”，全面推进“三次创业”，取得了近年来少有的良好发展态势，特别是针对难点重点工作，凝心聚力、攻坚克难，打了几场漂亮的“硬仗”，取得了一些实实在在的成效。

    邵立春指出，在看到成绩的同时，更应该看到开发区在创新驱动、产业转型、空间利用、城市发展、改革创新等领域还存在着不少问题短板。当前开发区发展已经进入新的阶段，面临着新的形势。2018年将迎来改革开放40周年，开发区建区25周年，同时也是开发区全面推进“三次创业”的最好时机。党中央和国务院的决策部署，为开发区加快转型发展、创新发展提供了有力支撑，创造了有利条件。省市的战略布局都涵盖或延伸到了开发区，开发区已成为省市战略的重要节点区域，说明开发区处在大有可为、不可错过的第三次战略机遇期；开发区在诸多重难点问题上取得重大突破，工作成效开始显现出来了，转型发展、创新发展好的势头上来了，但还远未到歇歇脚、松口气的时候，依然处在推石上山、不进则退的转型关键期；开发区的发展已经到了不破不立、大破大立的发展攻坚期，需要进一步创新破难，打破那些制约转型发展的坛坛罐罐。

    邵立春强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，同时也是实施拥江发展、落实“十三五”规划的关键一年，更是开发区实施“三大战略”、改变发展面貌最重要的一年，做好2018年的工作意义重大。因此，要充分结合十九大和中央经济工作会议精神的贯彻落实，结合省市党代会和全会重大决策的部署要求，结合开发区“三大战略”的深入实施，站在新的历史方位，以更宽的视野、更高的起点，全方面谋划今后一个时期开发区的发展思路举措。

    邵立春要求，各部门要把握好党的十九大和中央经济工作会议精神，深入领会新时代、新特点、新部署和新发展理念；把握好省党代会精神，深入领会“两个高水平”“四个强省”“大湾区建设”等重要决策部署；把握好市委市政府一系列重大战略部署，加快城市国际化建设，实施“拥江发展”、创新驱动发展战略。

    邵立春指出，明确具体的发展目标和方向，才能真正做到蹄疾步稳、砥砺奋进。开发区要把“三个三”作为今后较长时期的努力方向和奋斗目标，做到一张蓝图绘到底，不断推进 “三大目标”“三大战略”“三次创业”从概念有效转化为生动的工作实践。结合中央、省、市未来一段时间的战略部署，特别是杭州市拥江发展四年行动计划，高起点谋划好2018-2021年未来四年的发展思路和工作举措。具体来说，就是力争到2021年，开发区的创新内生动力全面增强，创新驱动发展态势基本形成，创新发展效益日益显现，“下沙科技城”建设初见成效；开发区“城东智造大走廊引领区”建设取得明显成效，高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业成为经济发展的重要引擎，装备制造、生物医药、新一代信息技术、新能源新材料以及高端服务业“4+1”产业集群格局基本形成；开发区的城市配套更加完善，特色风貌充分彰显，城市综合承载力和对外吸引力显著增强，整体环境品质能有根本性改善，彻底改变社会各界长期以来对开发区固有的工业园区印象。而2018年的近期目标，就是要保持足够的战略定力和发展信心，围绕既定目标、战略，突出抓重点、补短板、强弱项，扎扎实实一步一个脚印把各项工作推向前进，巩固提升在人才引进、科技创新、环境综合整治等领域已出现的良好势头，坚持自我加压，提出更高标准的发展目标，确保开发区“亮点更亮、特色更足”，切实做到以局部的重大突破带动其他领域工作全面进步，充分发挥项目促投资、稳增长、增后劲的龙头带动作用，为实现未来四年奋斗目标奠定扎实基础。

    下一步，开发区发展的着力点和突破口就是全力打造“下沙科技城”和“下沙新城”，做好“双城记”这篇文章。一方面，要高举创新驱动大旗，以国家级双创示范基地建设为抓手，集聚更多的高层次创新人才，建设更多的高能级创新平台，培育更多的高质量创新主体，开展更多的高水平区校合作，全面推进创新发展，以更大力度打造“下沙科技城”。另一方面，全面深化产城融合，加快提升城市品质和能级，在“大交通”、“大配套”、“大环境”、“大文化”上求更大突破，全力建设宜业宜学宜居的“下沙新城”。

    邵立春强调，工作目标、任务明确后，推动开发区实现更高质量的发展需要有高效率的支撑和保障，要坚持“效率变革”，着力提升空间利用效率、体制机制效率、要素保障效率、干部队伍工作效率、工作方法效率等五大效率。 在空间利用方面，以高水平推进“两镇两区一基地”建设，用更高的目标、更宽的视野、更严的标准用足用好这些宝贵的空间资源。大力度加强存量空间资源的整合利用，分门别类做好存量空间资源的充分挖潜利用工作；在体制机制方面，以更大的勇气和决心全面深化改革，持续深化“最多跑一次”改革，努力撬动各领域体制机制改革，坚决破除各方面体制机制弊端，形成更高效率的体制机制保障；在要素保障方面，要着力强化土地要素保障，提高财政资金和社会资金的使用效率；在干部队伍工作方面，要努力打造一支更“正”、更“专”的下沙铁军；在工作方法方面，结合开发区当前发展实际，2018年要全力打好项目大推进、环境大提升、平台大开发、创新大提速、空间大整合、改革大深化这“六大硬仗”，推动各项工作落实、落地、见效。