81个小区有78个全年零发案 富阳公安怎么做到的?
杭州网 发布时间：2017-12-18 07:41
多警种联动多行业协同，目标只有一个：为人民服务
80分钟能够做什么？吃一顿饭，看一场电影？
富阳公安告诉你，破一个案！
“快侦快破”是富阳每个民警的四字“心经”。富阳公安不光在打击违法犯罪方面走在全市前列，在预防犯罪方面也名列前茅，他们从人防、物防、技防入手，让年初列入安全防范薄弱小区名单的81个小区中的78个小区实现零发案！在服务百姓方面，社区民警和小区居民建了微信群，原本要到派出所办的事，现在@一下民警就解决了。
今年，富阳公安还利用资源整合优势，构建协同参与的多元化纠纷解决格局，实行警诉调联动、警律联调、司法确认等机制，实现矛盾纠纷源头化解、“最多跑一地”的为民服务新举措。
富阳区副区长、公安分局局长赵志军说：“我们始终坚持以人民为中心，凡是对老百姓有用的资源我们都整合在一起，切实为百姓服务。”
富阳公安分局警诉调联动：律师通过派出所的视频系统，远程调解。 警方供图
协同作战群，打击犯罪无缝衔接
协同作战群是富阳公安分局要求各派出所建立的各警种信息联动群。发生警情要第一时间在群里通报，多警种协作，直到警情处理完毕。
今年11月，富阳某小区的钱先生在家烧中饭，隐约听见有人敲门，正掂着油锅的钱先生没顾上应声。过了一会，听听声音不对，他跑到客厅一看，一戴着黑框眼镜的年轻男子刚刚撬开他家门锁，门一开，和钱先生撞了个正着！男子转身就跑。钱先生打电话报警：家里进贼了！
城东派出所民警兵分两路，立即行动。便衣队员赶赴现场，视频组民警根据钱先生提供的线索对周围监控视频进行侦查，很快在小区一出口的监控画面上发现一名男子，跟钱先生描述的特征非常相似。民警立即拍下视频画面发到办案民警协作群里。
视频组民警进一步倒查追踪，发现嫌疑人是从某城中村出来的，民警又将此信息发到协作群，通知便衣现场布控。
很快，便衣民警在城中村排摸，一辆白色轿车进入侦查员视线，通过信息查询，发现该车正是嫌疑人驾驶的车辆，于是蹲点等待收网。
13时12分，两嫌疑男子出现，随即被抓。这两人曾多次因入室盗窃被抓，原本打算在富阳捞一票，没想到作案80分钟后就落入法网！
建立协同作战机制，有效整合公安各项刑侦资源，提升案件侦查的效率，“快侦快破”是全区每一位干警的四字心经。
视频高手火眼金睛
飞机起飞前抓住一个
今年8月5日早上8点40分，城东派出所接警，报案人称家中两部手机、一只手表被盗，损失约8000元，民警勘查后怀疑是技术开锁入室。
现场没有监控，只能从外围视频一个个排查。城东派出所负责视频侦查的民警王春说，当时考虑是夜间作案，当晚路上行人很多，只能逐个排查，当发现一男子大晚上戴着帽子，并做了一个遮挡监控的动作，凭经验，民警立刻“盯”上了他，最终通过针对性的视频侦查，确定了该嫌疑人的身份信息。
17点49分，民警调查发现，嫌疑人将乘坐17点50分的航班飞往海口，眼看他要逃出浙江，副所长朱祥龙立即联系机场派出所，得知该趟航班延误了！民警赶往机场，同时，机场派出所民警一边在航站楼查找嫌疑人，一边安排警力守候在登机口，19点45分，准备登机的嫌疑人在登机口被抓获。
王春说，视频侦查对民警的“眼力”要求很高，碰到角度不理想的时候，嫌疑人的面貌几乎一闪而过，可能半秒钟都不到，这就需要一帧一帧去看，连续几个小时看下来，眼睛发红发胀是常有的。好在目前富阳辖区内的视频监控都已鸟枪换炮，犯罪分子将无处遁形。
打击防控双管齐下
打造零发案小区
在基础防控方面，富阳公安分局更是稳扎稳打，通过人防、物防、技防来实现重点小区零发案目标。
富春街道天时花苑是封闭式小区，单元楼下有单元门。去年1月，小区内某单元两户人家连续被偷。民警勘查发现，窃贼都是“溜门”入室。
针对业主防范意识薄弱的情况，社区民警除了上门提醒，还培训小区保安，让保安通过业主微信群加强宣传，并按时提醒。要求保安定时巡逻，加强出入人员登记，要求物业对主要出入口落实好监控设备。2017年，该小区实现零发案。
2017年初，全局开展小区安全大排查，列出防范能力及硬件管理较弱的81个小区，制定一系列防范措施，审查保安资格，保安都持证上岗，并由公安分局基础防控大队对保安定期培训；对硬件较弱的小区进行硬件改造，如设立硬隔离、安装防攀爬栅栏等。完善小区内监控设备，该修的修，该换的换；定期到住户家中宣传安全防范知识等。今年，这81个小区中的78个小区实现了零发案目标。
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富阳城东派出所接警后，在案发80分钟后抓住嫌疑人，图为作案工具。警方供图
警诉调联动，派出所配备律师调解视频系统
“警诉调联动”是富阳分局的一记“绝招”，运用派出所的威慑力、法庭裁判的强制执行力、司法所和乡镇部门前期接触当事人的亲和力，充分整合各种资源，发挥联动来化解矛盾，促进纠纷解决。
“警诉调联动”实行后，最大限度地让老百姓“最多跑一地”就能将纠纷化解。
今年5月29日凌晨，富阳新登镇发生一起故意杀人案，3人死亡。
甘肃人李凤（化名）离婚后带着8岁女儿到新登开了家服装店。5月14日，她与当地人张强（化名）办了喜酒。新婚后仅半个月，张强杀死了李凤和继女后自杀。
案发后，李凤亲属赶到新登，要求张强家人赔偿100万，扬言如不赔偿，将采取极端方式解决。
新登警方多次协调司法、法院、综治办等部门参与调解，将事件的因果关系、法律责任、救济渠道等进行反复、合情、合理、合法的分析解释。
办案民警几赴江苏辗转找到李凤前夫，最终商定了赔偿方案，双方家属签署了协议书。
新登派出所所长倪国春说，矛盾的顺利解决，正是依托了警诉调联动机制的重要作用。
对一些“宜调不宜处”的纠纷案，富阳分局引入“警律联调”方式，调解成功率达90%，行政复议、行政诉讼案呈断崖式下降。目前，分局所有派出所都建立了统一规范的调解室，配备了律师调解视频系统。
今年6月14日凌晨3点，新登某公司员工包某将赵某打伤。新登派出所接警，民警韩铖赶赴现场，连夜查清事实后，韩铖当日上午组织双方调解，经过他有情有理的调解，双方初步达成调解意向。但因赵某伤在面部，当天就花掉3000元医药费，后期还面临鼻部整形等治疗，双方对赔偿金额争执不下。
当日不是联调律师现场值班日，民警征求了调解双方意愿，通过视频向擅长调解人身侵权纠纷的律师求助。律师初步了解案情后，通过视频查看了赵某伤情，结合警方证据，从医疗费、误工费等方面计算，得出1.5万元的赔偿参考值。两当事人认为，律师作为第三方，给出的解释专业化且极具说服力。律师提出的赔偿方案很快被认可。
这起凌晨3点发生的伤害类案件，通过调查取证、治安调解、远程律师咨询多个环节，只用了9个小时，于当日12点圆满解决，整个过程规范流畅。
民警就是微信好友，有事请@
除了为老百姓创建安全安心的生活环境外，富阳分局还花大力气，努力让群众办事更便捷，更具幸福感。
龙门派出所位于富阳区龙门镇，建所11年，辖区下属三个乡镇中，最远的是常绿镇。龙门派出所教导员姜丽霞说，镇里人去一趟龙门派出所要换三趟车，来回路上要花5个多小时，再加上村里经济比较落后，年轻人出去打工，留下来的基本都是上了年纪或者条件不宽裕的。于是，龙门派出所将每周二定为“上门服务日”，让户籍民警和社区民警进村入户，当面解答户口政策、办事流程、审核材料，除此之外，办好的身份证也“送货上门”，遇到行动不便的老人、残疾人，民警直接上门帮他们办理身份证。
为了真正能做到“最多跑一次”甚至零跑腿，龙门派出所还建立了“警务工作便民服务微信群”，群众不清楚办事流程、不知道要准备什么材料，直接群里@一下民警就行，就像问身边朋友一样亲切方便。
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来源：都市快报 作者：记者 高峰 编辑：余彦君
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