和国际先进标准对接 制定高于国家标准的团体标准

助推杭州创建“中国制造2025”试点示范城市

中美首次团体标准工作会议现场

美国机械工程师学会（ASME）标准开发总监Claire Ramspeck现场介绍经验

不断更新的黑科技加快升级了现有产品，满足消费者需求的同时，也带来一些负面问题——因为产品太新，导致行业在短期内很难有一个统一的产品质量标准。

比如，从去年开始，一二线城市的共享单车在短时间内呈野蛮生长，质量缺陷、损坏未及时维修等问题导致消费者人身安全受到伤害。今年10月，我国首次发布了共享单车应用系统的团体标准，对共享单车的车辆和服务作出了要求。

由于共享单车的使用频率远高于个人拥有的单车，而长时间、高强度的使用容易造成单车的车架、传动和转向损坏。标准参照国内运营了多年的有桩共享自行车企业的经验，明确了“共享单车三年强制报废”的规定。同时，共享单车企业需配比千分之五的运维人员。

标准化建设，与老百姓生活息息相关。

昨天，首届中美“ANSI-SAC团体标准合作与发展工作会”在杭州召开。

会议由中国标准化研究院、浙江省质量技术监督局主办，中国标准科技集团、杭州市质量技术监督局具体承办。

中美双方交流了各自在团体标准化领域的最新研究成果和观点，共同研讨团体标准未来发展方向，为中国标准化改革提供借鉴。

什么是团体标准？

相对于耳熟能详的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,人们对团体标准这个概念稍显陌生。

根据今年11月4日全国人大审议通过的新《标准化法》，标准分国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。

其中国家标准、行业标准、地方标准属于政府标准，由政府主导制定。团体标准、企业标准属于市场标准，由市场自主制定。政府标准与市场标准协同发展、协调配套。

为解决实践中的突出问题，更好地发挥标准对经济持续健康发展和社会全面进步的促进作用，2015年3月11日，国务院启动深化标准化工作改革，改革方案中明确，标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，培育发展团体标准是此次标准化改革的亮点和重点。

“快、新、活、高，是团体标准的四大特点。”国家标准化管理委员会工业标准一部处长袁晓鹏说。国家标准和行业标准制定更新周期往往较长，很难及时响应新技术新产品需求，而团体标准修订时间较快，能快速反应市场需求，迅速跟进新技术、新产品，更快解决当前行业发展的某些痛点，

例如共享单车团体标准， 2017年1月由上海市自行车行业协会与天津自行车电动车协会开始联合制定，3月底出征求意见稿，10月正式实施，从立项到实施也就用了9个月的时间。

杭州企业已制定25项“浙江标准”

相比我国正处在发展初期的团体标准，国外的团体标准发展成熟。像是美国国家标准和美国材料与试验协会已有100多年历史，协会标准都是团体标准，有丰富的实践经验。

昨天，国家标准化管理委员会(SAC)和美国国家标准化机构(ANSI)共同发起召开“ANSI-SAC团体标准合作与发展工作会”。

此前，中美双方在大规模基础设施建设、无人机、网络安全、数字经济、金融监管等领域展开了交流合作。中国标准化研究院标准化理论与战略研究所所长王益谊认为，近两年中国团体标准发展速度较快，渐成声势，未来的发展方向是进一步提高团体标准质量，使团体标准的编制真正以市场需求为导向，与市场主体需求紧密对接。

美国机械工程师学会（ASME）标准开发总监Claire Ramspeck介绍了ANSI认可标准制定机构、美国标准开发组织的认可条件和认可程序等，为中国标准化改革提供借鉴。

选择在杭州召开会议，正是因为杭州经济活跃，在推进城市国际化建设中，经济转型升级加速，经济发展更多注重质量的提升，迫切需要和国际先进标准对接，制定高于国家标准的团体标准，来带动产业的整体发展。

目前，包括老板电器、海康威视、大华科技、西奥电梯在内的知名杭州企业，已经制定了25项“浙江标准”制定任务，数量位居全省首位。杭州充分发挥龙头、领跑、示范、带头作用，以此推动企业质量的提高，助推杭州市创建“中国制造2025”试点示范城市工作。

本次会议有利于杭州企业近距离接触先进团体标准的工作经验，进一步了解国家有关团体标准工作的政策导向，激励杭州企业制定并执行严于国家标准的团体标准，使杭州产品和杭州服务优于国家标准，为全市提供更高品质的产品和更优质的服务。