
资料图 浙江在线记者 李震宇 通讯员 李选 摄
浙江在线-杭州频道11月30日讯(浙江在线记者 张梦月)社区社会工作者是和普通百姓走得最近的,大到扶贫济困、就业援助,小到邻里纠纷、天雨屋漏,他们都默默“包揽”着。但是,这群有才的“小巷总理”也有自己的烦恼:干得多、拿得少、成长空间有限……
社工群体“成长的烦恼”,杭州出手解决了——近日,杭州市委组织部等13部门下发《关于加强社会工作专业人才队伍建设和岗位开发的实施意见》,杭州将健全社工专业人才的发展和激励机制,重视社工专业人才薪酬、津贴待遇问题。
2020年杭州社工总量达2.5万人
目前,杭州市社工专业人才数量、能力素质和居民日益增长的多样化服务需求还不相适应。《实施意见》提出,杭州要不断扩大社工专业人才队伍规模。
鼓励各类院校培养与其专业领域相关的社工专业人才;鼓励从事社工教育与研究的高校老师、专家和学者创办社工服务机构。目标到2020年,杭州市社工从业人员占全市人口的3‰,总量达到2.5万人。
拓宽社工岗位开发渠道。比如,城乡社区设置1-3个社工岗位,具备条件的社区设立社工服务站;街道(乡镇)社区服务中心等设置不少于1个社工岗位。
鼓励支持符合条件的组织、企业和个人兴办社工服务机构。适当放宽准入门槛,简化登记程序,采取财政资助、提供服务场所等方式,支持社工机构更好地开展工作。
发挥政府资金的引导带动作用,以购买服务、公益创投等多种方式,优先扶持聘请2名以上社工专业人才或从业人员,且在杭开展社工服务项目的社会组织发展。

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每年选派优秀社工赴国内外访学
作为社会活跃细胞,杭城的新一代社工已迅速进入角色,服务手段与时俱进,这也要求社工自身能力的不断提升。
积极推行全国社会工作者职业水平考试。目标到2020年,每个城市社区配备持有社会工作者职业水平证书的人才不少于3名、农村社区不少于1名。
实施社工专业人才能力提升工程。研究制定社工专业人才教育培训规划;每年选派不同领域优秀社工专业人才分期分批赴国外和国内先进地区访学。记者了解到,选派访学工作杭州已经在开展试点,并作为一项长期坚持的制度。
开展社会工作领军人才选拔培养
社区内部晋升空间有限,曾让年轻社工觉得没什么盼头。《实施意见》提出,要拓展社工专业人才职业发展空间。
注重把政治素质好、业务水平高的社会工作专业人才吸纳进党员干部队伍,选拔基层领导班子,支持有突出贡献的社会工作专业人才进入人大、政协参政议政。
鼓励符合条件的社会工作专业人才通过法定程序进入村、社组织领导班子。
鼓励社工行业组织、有条件的企业、社会组织和个人依法设立社工专业人才发展基金,对有突出贡献的社工专业人才进行奖励。
开展社会工作领军人才选拔培养活动,将德才兼备、业绩突出、群众公认、影响力大的优秀社会工作专业人才纳入各级社会工作领军人才信息库,目标到2020年培养选拔100名社区工作领军人才。

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探索建立社会工作督导人才待遇制度
社工群体关心的薪酬待遇问题,《实施意见》也作出了规定。
事业单位社工岗位的正式在编人员,按所聘岗位薪酬标准兑现相应待遇,在社区、社工服务机构、群团组织、其他公益性和志愿服务社会组织等机构从业的社工专业人才,其薪酬待遇平均水平不低于杭州市上年度在岗职工平均工资标准,并享受相应的基本医疗、养老、失业、工伤、生育等各项社会保险待遇和住房公积金。
建立社会工作督导机制,目标到2020年培育100名社会工作督导人才;探索建立社会工作督导人才待遇制度,形成助理、初级、中级和高级督导师的梯度发展序列,以及与之相适应的绩效考核奖励机制。
此外,用人单位和业务主管部门要定期对社工人员进行综合考核,考核结果作为社工专业人才提升职务等级、提高薪酬待遇、签订续聘合同的重要依据。