水上观景，让游轮在江中央开起来

钱江一桥的艺术性、视觉冲击力还可以再提高

昨天下午，“拥江发展”战略全国研讨会举行专家研讨会，钱江新城管委会、钱江新城投资集团、上城区、西湖区、萧山区、富阳区六家单位（城区）先代表性发言，介绍了各自沿江发展状况，专家们接着和与会人员进一步就“拥江发展”到底该怎么拥进行深入探讨。各种观点碰撞、火花四溅。

郑德高（中国城市规划设计研究院上海分院院长）

钱塘江两岸规划是一个不断完善的过程，要进一步明确“拥江发展”的目标是什么。

现在看，目标应该是打造成比肩西湖的世界级滨水地区、转型发展的示范地区、生态人文新经济的亮点地区。

具体如何打造？

最重要是做好保护与控制的文章。

一是做好水环境整治；其次是岸线的保护，要统筹布局交通，不能因为交通线变了，做好的岸线荒废了；第三是岛的保护；第四是生物多样性的保护。

我们还要把城市的发展适当控制。我们去国外很多地方参观，建筑不超过三层的很多。拥江发展，也要把城市段、城镇段、生态段控制好、分配好、保护好，我认为，城镇和城市带争取低于50%，田野乡村带争取超过50%。

王缉宪（香港大学地理系副教授）

我要聊的是“湾区”如何打造的问题，我认为网络和平台应该成为湾区建设的基本机制。

这里说的网络是指通过经济社会政治及文化互动而相互关联的一种社会行为。打个比方，珠三角有五个机场，五个机场的负责人每年在一起开一个联席会议，用这种方式去促进空域开放，因为单独一个机场没有能力去谈空域开放这个大事情，这时的航空协会就是一个网络。

平台则是连接者，它把很多原来的中介层次抹掉了，让消费者和生产者直接沟通。我认为湾区可以借鉴平台运作的模式，在资源的配备、信息的沟通上，社会各方进行跨层次、跨空间的沟通。

宁越敏（华东师范大学中国现代城市研究中心主任）

世界上城市拥江发展非常多，但拥江发展的空间结构和河流的宽度有紧密关系。伦敦泰晤士河、巴黎塞纳河、上海黄浦江，都不是很宽。

钱塘江1.2公里，这导致杭州发展长期在北岸。能不能在南岸形成一个功能相对独立的城市，形成双子城，我觉得是应该考虑的。杭州的发展长期依赖于西湖，其实南岸有一个湘湖，湘湖今后能不能和西湖齐名，形成两颗明珠，也要好好研究。

“拥江发展”要从下沙、江东一直延伸到新安江，过去由于管理体制的问题，杭州市从行政区划上来说，尽管辖有1.6万平方公里，但是政府真正管到的就是主城那么几个区。所以，杭州要“拥江发展”，能不能真正整合萧山、余杭等区的空间资源，统一规划，是需要考虑的一个问题。

沈清基（同济大学建筑与城市规划学院教授）

“拥江发展”到底怎么发展？

比如钱塘江的色彩，夜晚的色彩感、建筑的感染力、冲击力效果很棒，但是白天看就很空，能不能从建筑色彩的明亮度上做些变化，因为江面太宽。昨天我在游船上，几乎看不到江面上有船来往。在波士顿的河上，经常有很多人划着小船，整个河流上一种生气勃勃的感觉。

再一个建议是艺术。钱塘江我们看到很多桥，这些桥我个人感觉艺术性或视觉冲击力没有我想象的那么高，特别是钱江一桥，这么重要的一座桥，艺术性、视觉冲击力还可以再提高。我们以前去墨西哥的坎昆，沿海有一些热气球，有飞艇在飞，下面有长长的广告语，宣传这个城市怎么样。

还有一个建议就是利用现有资源进行新的策划。比如说湖南岳阳楼利用范仲淹的《岳阳楼记》大做文章，游客能够背出《岳阳楼记》就可以免费参观，我们的《春江花月夜》《富春山居图》，能不能搞一个全世界征集活动，写一首现代版的《春江花月夜》；黄公望画了一张《富春山居图》，现在邀请世界上著名的画家，能不能画出一幅现代的《富春山居图》。

陈桂秋（浙江省城乡规划设计研究院院长）

杭州“拥江发展”，我的建议是把水上的观景流线做深做透。现在钱塘江江岸太宽，平均大概在1.2公里左右，虽然两侧建了很多的超高层建筑，但是在这么一个大尺度空间里面，观景的视觉高度达不到理想状态。

怎么解决呢？我觉得水上观景或许能比较好地解决这个问题，游轮在江中央一开的话，1.2公里就变成600米了，600米跟广州珠江接近了，感受到的江景会更美。

我建议打造一条富春江文化艺术大走廊，从转塘双浦、象山开始沿富春江一直到富阳城区。如此一来杭州形成了双廊（城西科创大走廊、富春江文化艺术大走廊）推进的城市格局，让杭州的世界名城蓝图插上科学与艺术的两个翅膀。

潘毅刚（浙江省发展规划研究院首席研究员）　

我觉得“拥江发展”战略要找到一个核心区域，成为人才流、资金流、创新流、产业流的中心区。

从“拥江发展”的条件，包括未来发挥的潜力来看，我认为这些区域在钱塘江金融湾区、大江东新城、临空经济示范区和钱江世纪城。

沿江区县市和建设代表发言

钱江新城管委会副主任 章云泉

按照《钱塘江两岸综合保护与开发利用战略规划》，重点打造“六个带”，城市带、产业带、交通带、景观带、生态带、文化带。

近期，作为“拥江发展”的主战场，我们的重点项目也很多，比如推进博奥隧道、渔人码头生态公园、市民公园等建设。

钱江新城投资集团副总经理 郭鲁军

制定了“提振两口，融合双城，跨越两线，东进江湾”开发战略，打造钱江新城2.0，重点突出十个特色，包括引景入城，营造优美的滨水慢行城市空间；形成错落有致的、完整的钱塘江两岸沿江城市天际线；以地下综合管廊为载体，建造城市共同沟系统；把快速路、城市主次干道的联系、之江路城市慢行系统，以及整体区域的城市静态交通系统，作为一个系统工程有机来谋划，共同发挥城市交通的系统作用；要有一批体现“产城融合”战略的现代化精品城市建筑群等。

上城区副区长 朱黎明

上城区不仅有8公里的黄金江岸线，同时在面江纵深1公里范围布局了三个组团，分别是山南基金小镇、南宋皇城遗址和望江金融科技城。

我们考虑“一带一路一核”，“一带”是私募基金走廊，“一路”是文化景观大道，“一核”是城市交通核。

第一个设想，是在之江路布局一个私募基金长廊，以玉皇山南基金小镇为龙头。

第二个设想是文化景观长廊，打通之江路到南宋皇城遗址的嘉会门这条路，让游客出了西湖，沿着南宋御街能走到南宋皇城遗址，直达浙江第一码头。

第三个设想，计划跨越贴沙河，建城站火车站的东出入口。出入口建好，高铁纽带作用就可以发挥了。这样，望江新城一头连着上海浦东自贸区，一头又把钱塘江金融港湾带起来，可以说交通位置上，在杭州市区里面是独一无二的。因此，把城站东出入口的建设作为重要的核心引擎，打造整个上城区国际化的重要核心地区。

西湖区副区长 陈白磊

专家坐船游钱塘江时，路过的双浦，我们之前启动了美丽乡村建设，从农民手中流转出土地，打造了现代农业产业园。

钱塘江边的之江地区，还有很多文化产业，比如云栖小镇、艺创小镇，以后将以互联网金融为特色，在之江地区开辟新金融集聚区。

而且之江地区有很好的岸线，要优地优用，打造集旅游、度假、金融为一体的产业区。

萧山区副区长 吴炜炜

未来三年要打造“12588”工程，总投资超过2000亿元，完成100公里快速路网和地铁路网，到2020年全面建成绕城内“三纵两横”快速路，亚运会前完成5条轨道线路。

今年，将开工建设时代大道改建工程、03省道东复线高架南延工程、红十五线改建工程、杭黄高铁涉东复线、G235高架节点工程等等。尤其现在，提出了机场快线，要在火车西站、东站，和萧山机场搭建一条机场快线，45分钟从火车西站到萧山机场，这是一个具有划时代意义的重大决策。

富阳区规划富阳分局局长 王波

我们把富春江作为整个城市发展的灵魂，以保护性开发与发展为前提，东洲板块、江南板块、江北板块既联动，又差异化发展，实现“拥江发展”。

按照“五十里春江花月夜”的标准，打造沿江慢行系统与滨水岸线，沿江景观岸线，要像西湖边景观控制的要求来进行。