对标一流 以治理能力现代化促进城市国际化——四论学习广深经验,建设一流城市
杭州网  发布时间:2017-09-07 06:27   

    善谋者胜,远谋者兴。

    杭州离一流城市还有多远?城市治理能力有没有达到一流?杭州跳出杭州对标先进就可能找到明晰的答案。杭州党政代表团通过学习考察,实地感受广州、深圳城市发展的大格局、大手笔、大思路。一座好的城市,是建起来的,更是管出来的。“后峰会”时期,杭州开启了加快城市国际化、建设世界名城的新征程,城市管理工作面临新的机遇,也有着更高要求、更多期待,推进治理能力现代化是摆在我们面前的一个重大课题。

    城市空间格局,事关一座城市的长远发展、可持续发展。以天河北、珠江新城为代表的超高建筑群是广州的新城市中轴线,城市的CBD、亚运会开闭幕式场地、互联网创新集聚区等,都规划在这条新中轴线上,新中轴线决定了广州城市空间的发展方向。对照广州城市规划的大格局,杭州规划的科学性、前瞻性、引领性还不够,对功能布局的安排也不够合理,有些方面滞后于经济社会发展的需要。取回真经,更要善用真经,广州有中轴线,杭州有钱塘江,“一江春水穿城过”,是杭州的独特优势。我们要用一流标准,以大格局加快实施拥江发展战略,抓紧构建组织推进体系,尽快编制相关规划,注重城市非核心功能疏解,实现跨江发展向拥江发展的大跨越。

    城市是考量治理水平和能力的大平台。广州、深圳利用“互联网+城市管理”,不仅为市民提供无缝隙精准化服务,也让城市每一个角落有人盯、有人管、管得好,精细化的城市管理形成了有口皆碑的“深圳环境”和“广州环境”。对比之下,在破解“最后一公里”难题上,杭州老办法不大管用、新办法还不多,智慧城市建设的步伐还不快,城市应急管理体系还有待完善。我们要对标一流城市补齐短板,像绣花一样做精做好管理文章,以城市“数据大脑”交通治堵试点为先导加快新型智慧城市建设,持续加大环境保护力度,打赢城中村改造和小城镇环境综合治理攻坚战,在城市治理法治化、精细化、社会化、智慧化、标准化上持续用力,以一流标准建设城市治理体系和治理能力现代化先行区。

    敢闯敢试、敢为天下先,需要深层次的体制机制创新为全面深化改革破题探路。广州、深圳都注重发挥“有为政府”作用,提升制度供给、政策供给和服务供给,激发发展的活力和动力,营造了良好的营商环境。与先进城市对一对、比一比,我们的胆魄还不够大,推进的步子还不够快,取得的可复制可推广的成果还不多。我们要以一流的标准,深入推进“最多跑一次”改革,在群众和企业反映强烈的难点、痛点和堵点上再聚焦再发力,特别是在打通信息孤岛和企业投资项目便利服务上下更多功夫。要围绕构建“亲”“清”新型政商关系,让企业家安心经营、放心发展、用心创新,用一流的制度环境、政策环境和服务环境吸引一流人才,以一流人才建设一流城市。

    乘长风破万里浪,凌青云啸九天歌。在百舸争流的大时代,城市发展如逆水行舟,不进则退,小进也是退。面对“后峰会、前亚运”的发展机遇,面对“两个高水平”的历史使命,面对人民群众的更高期待,我们要始终保持一流状态,铆定一流标准,建设一流城市,为早日建成独特韵味别样精彩的世界名城而不懈奋斗。

来源:杭州日报  作者:  编辑:汪浩
返回