企业上市遇难题

政府帮你逐一解决

成功IPO，等于为企业插上了资本的翅膀，将企业带上发展的“快车道”。近年来，余杭区高度重视企业上市工作，特别是新一届区委区政府更是将该项工作摆在了更加突出的位置。

2015年以来，余杭先后出台《关于推进企业利用资本市场加快发展若干政策意见》、《余杭区推进企业挂牌上市三年行动计划》等一系列文件，将企业上市、股权投资等政策进行优化整合，大幅提高政策奖励补助力度。在企业签订三方协议、完成股改、申请受理、上市融资等不同阶段，余杭区政府都会给予不同金额奖励，政策奖励补助力度居全省前列。仅今年以来，余杭区对企业上市的相关奖励补助资金就已超过1.5亿元。

余杭区针对企业在上市不同阶段的需求，开展分阶段指导。并及时帮企业梳理上市进程中的问题清单，一企一策，动态更新。特别是权证办理、项目备案、用地保障等问题，积极会同有关部门，采取专人跟踪、上门服务、一事一议、开辟“绿色通道”等形式，特事特办、急事快办，点对点逐一协调解决。

企业上市是一项系统工程，为了借助专业力量，余杭区还与省证监局、上交所、深交所建立了深度联系机制，对区里拟上市企业进行指导，帮助提高申报质量，加快上市进度。同时，依托省证监局、上交所、深交所之力，帮助招引更多的优质上市资源对接余杭的企业和项目。

今年以来，余杭区委区政府持续加大企业上市工作，成立了双组长制领导小组，持续推进企业上市工作。召开上市企业工作推进座谈会，着手制定新一轮上市培育计划，在杭州未来科技城设立“国际人才创新创业板”上交所、深交所上市培育基地，优化整合企业上市、股权投资、直接融资等相关政策，一系列举措成效明显，企业上市已成为余杭推进转型升级的重要抓手。

业绩好、有潜力

你就是上市培育对象

余杭也十分重视对上市企业的梯队培育。按照“储备一批、培育一批、股改一批、上市一批”的思路，在企业上市的后备资源储备方面，余杭做得十分细致。

余杭区金融办主任杨金水说，余杭从多个渠道储备上市资源，凡是“经营业绩好、有发展前景、有上市潜力的企业，以及结合招商引资工作、符合培育要求的区外企业”，都是重点挖掘的“潜力股”。

目前，全区有上市培育企业43家，其中5家正处于证监会排队在审阶段，12家企业已报省证监局上市辅导备案；新三板备案企业45家，4家企业正排队在审。而储备库中准备上市的企业，更是多达100多家。

而对那些已上市、挂牌的企业，余杭区依然持续开展资本运作辅导，协助它们进一步通过资本市场做优做强。而通过走访调研，杨金水也欣喜地发现，这几年间，余杭企业内部的管理体系和管理效率不断提升，经营管理理念更加科学，发展规划也更加明确。一些传统企业，也开始逐步转型升级。“2015年，余杭出台的《推进企业挂牌上市三年行动计划》，就是一个路线图和时间表。”杨金水说，“我们根据这个三年行动计划一步步落实下来，尤其是新一届区委区政府的高度重视，才有了今天的良好局面。”

从《三年行动计划》出台到2016年底的短短1年多时间，余杭区完成新增培育企业130家，股改企业76家，新三板挂牌企业54家，区域股权交易市场挂牌企业86家，上市企业4家。

对于储备了100多家准备上市企业的余杭而言，眼前的井喷，仅仅只是一个开端。A股市场上的“余杭速度”，仍在继续。

根据规划，到2017年末，余杭将力争新增主板上市企业10家、培育企业80家、股改企业40家、新三板和区域场外市场挂牌企业50家，形成主板、中小板、创业板和新三板、场外市场多渠道并举的格局。

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