很多家长估计都有这样的苦恼——

    孩子在上幼儿园之前，“没人带孩子”是件头疼的事情，总是被工作和带娃搞得人仰马翻。如果社区或企业单位有正规的日间托管机构，或许可以解决这个难题，缓解家庭压力。

    “日间托管机构”这个想法，出现在政协委员黄美丽关于早教的提案中。这份9000多字的提案，从各个方面分析了杭州0-3岁婴幼儿早教工作存在的问题，并提出了专业的建议，引来了不少共鸣。

    杭州的早教仍处于“真空地带”——作为学前教育专家，黄美丽通过对相关部门、有关社区及部分民众的走访调研和国内外早期教养指导现状比较研究后得出了这样的结论。对此，她的内心很是焦急：“其实0-3岁的早期教养是非常重要的，良好的亲子关系及教养对孩子的成长和未来都起着至关重要的作用。同样对于上班族来说，规范的早教中心和托管机构会给他们减轻不小的负担。早教工作关系到千家万户。”

    黄美丽指出，杭州的0-3岁婴幼儿早教工作，存在着不少问题，比如政策落实不到位、早教机构混乱无序（包括主管不明确，场地、师资不规范等）、政府对于早教行业监管存在“缺失”等，“从调查结果看（由杭州市人口早期发展协会相关调查提供的数据），杭州早教机构从业人员中，符合专业背景的人员只占50%多，从业人员的专业学历/学力背景五花八门，而且不少早教机构为了经济利益乱设课程、盲目收费，调查显示将近50%的机构所选用的设备材质存在安全隐患。现在民营早教机构基本都在工商局登记注册，可一旦出问题，工商部门因为没有法律依据而无从下手，监管早教市场也不在教育部门管理职责内，所以杭州早教市场就处于‘真空地带’，主管主体不明确，监管制度不规范。那么，这些存在的问题如何来解决，究竟要由哪些政府部门来监管负责、早教机构的各个方面有没有统一的审核标准、法律法规呢？”

    因此她呼吁，杭州要进一步明确主管部门，推进0-3岁婴幼儿早期教养工作落实，加快建立相应的政策法规，促进早教行业健康发展，同时积极探索以社区、企事业单位为依托的0-3岁婴幼儿日间托管机构，努力推进0-3岁早期教养指导的多样化发展，满足不同类型的服务需求。

    “0-3岁婴幼儿早期教养工作杭州已经有了起步，我这次再提是希望把这个实施意见深度落实下去。从政府的层面把这件事情做好，让杭州的婴幼儿早教工作迈开步子走起来。”黄美丽说。