找短板 跨国公司少、在杭高校少、艺术表演场馆少
新思路 游泳城市可成为杭州国际标签
提建议 把G20峰会9月4日开幕时间设为“杭州城市国际日”
今年是杭州加快推进世界名城建设战略部署的开局之年,今后五年是全面提升杭州国际化水平的关键时期,在今年市两会上,“国际化”可谓是“第一热词”。国际化水平高低用什么来衡量?杭州可以打出什么样的“金名片”?能不能把G20杭州峰会开幕时间设为“杭州城市国际日”……来听听政协委员们的建议。
杭州国际化要有“游标卡尺”
对标发现和纽约伦敦东京
有差距 但好于西雅图
去年以来,围绕在新的起点上推进杭州城市国际化主题,市政协委员、民进市委会专职副主委谢春凤开展了大量调查研究。
这次开会,她带来了民进集体提案《提升杭州城市国际化关键指标发展水平,加快推进世界名城创建》。
“大家都在说提升杭州城市国际化水平,那么,现在是个什么样的水平?怎样才算提升了?国际化有没有一个量化的标准?”她说,“实际上,世界上对城市国际化水平的评价,早已形成一系列国际通行的评价体系。我们选择全球化城市指数作为工具,从商业活动、人力资源、信息交流、文化体验、政治参与这5个领域的26项指标,对杭州和国内外城市的国际化水平,进行了比较、分析。”
“我们发现,从国际比较来看,杭州和纽约、伦敦、东京等世界级城市的国际化水平,差距达3倍之多,但好于西雅图;从国内比较来看,杭州与北京、上海差距也是巨大的。广州和深圳,则是杭州可以追赶乃至超越的目标,与重庆、西安等城市相比,除了大学数量和领馆数量比不上,杭州的城市国际化水平已超越这些城市。
“因此,我们首先建议,杭州提升国际化水平,必须注重对标国际公认的标准,紧抓关键指标,补足短板,有针对性地提升杭州的城市竞争力。”谢春凤说。
“国际化”的短板在哪里?谢春凤给我们举了一些“对标”的例子。
跨国公司——
国际化城市的首要标志是有大量的跨国公司,虽然杭州近几年举办国际会议次数大幅增加,并举办了G20杭州峰会,但杭州市国际会议数量,在亚洲排在第24名,在全球仅列第100名。因此,以增加跨国企业总部设立数为立足点,激发商业活动竞争力,十分紧要。
国际学校和高校数量——
杭州外国人口数量仅0.78万,占常住人口比例不到0.1%,而国际化大都市的平均水平为10%。在杭大学数量,远低于南京、西安和重庆,仅高于新兴城市深圳。仅有一所985高校,211高校数为零,因此,杭州应大力发展国际学校,增加高校数量,强化精英人才竞争力。
国际新闻机构——
杭州已成为全球互联网中心和数据中心,但这些更多集中于商业领域,并不属于信息交流的评价范畴。所以要着力提高城市可沟通性和传播力,增加国际新闻机构的数量。
文化体验感和影响力——
杭州博物馆数量、友好城市数量和多种餐饮企业数量具有一定的竞争优势,但艺术表演场馆仅12座,与北京、上海等城市有天壤之别。更值得注意的是,文化站的数量从2000年的268个缩减到2014年的189个,高层次、国际性的文化交流特别是文艺表演少之又少,文化体验与城市发展不匹配。
国际组织和国际性公共机构——
杭州的领事馆数量为零,应吸引国际组织和国际性公共机构入驻,借此增加主办国际性政治会议的数量,提高国际政治参与度以及对国际政治的影响力。
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杭州国际化要有个性
游泳城市可成为我们的标签
杭州城市国际化的目标,是建设成为“独特韵味、别样精彩”的“世界名城”。
也就是说,杭州的国际化,不是要把杭州变得跟世界上先进的城市一个样,而是要有个性特色,可以塑造独树一帜的自我文化并走向世界。
杭州的“个性特色”,在市政协委员、世界冠军叶诗文的游泳教练魏巍看来,其中肯定有一张金名片是“游泳”。本次市两会,他领衔的提案是《打造“游泳城市”金名片 提升杭州城市国际化》。
“全世界没有第二个能像杭州这样,在游泳运动项目上拥有3位奥运冠军,10位世锦赛冠军,14位亚运冠军,7位亚锦赛冠军的城市。杭州籍游泳运动员共拿了6块游泳奥运会金牌,33块世界游泳锦标赛金牌、55块亚洲金牌。”魏巍是今年的“新委员”,作为市两会的“新鲜血液”,他带来了反复斟酌后的建议。
“城市国际化,需要体育元素的渗透和传播。”他说,杭州游泳有国际影响力,游泳项目是聚集人气、扩大影响、宣传杭州城市形象的有效载体,随着2018年世界短池游泳锦标赛和2022年亚运会的成功申办,“后G20时代”的杭州迎来了继峰会效应后的重大国际交流契机,打造“游泳城市”金名片,能带动其他运动项目和相关经济发展整体提高,是杭州城市社会经济发展的一大机遇。
“游泳城市”如何打造?
魏巍建议,可以创办一所“杭州国际游泳学校”。
这是一个具有世界特性、中国特色、杭州特点的杭州游泳学习摇篮,以公益性为主导形式,可以政府主办也可以国有民办,注重杭州本土选手培养,规模达1000名以上住宿生和500名走训生,目标是向高水平国家队、国内知名高校、国际著名高校输送人才。
其次,创办杭州城市游泳节、杭州游泳国际品牌大赛。
以提升城市国际化为契机,举办类似台湾“横渡日月潭”游泳活动的“杭州国际泳渡节”。不设竞技组别、不取名次,打造成世界知名的游泳健身盛会;举办具有城市特色的国际游泳品牌赛事,进一步强化国际城市交流与合作,促进城市经济整体发展,做大做强杭州“游泳城市”金名片。
同时,杭州要全面提升城市游泳健身场所硬件设施。比如,鼓励和补贴适时开设“拼装式游泳池”建设;倡导在适宜的公开水域,开设应季、环保、安全的“水中沉箱式游泳场所”;提升全市各开放游泳场所的软硬件设施条件,强化安全保障设备的配置,逐步实现杭州游泳场所监视系统互联网化、救护系统功能智能化等等。
组建“杭州城市体育频道”。用全新综合的新媒体体育城市频道,宣传、培育、引导市民参与城市现阶段的亚运经济当中,以游泳体育经济的新商机,为城市社会经济发展“推波助澜”。
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杭州国际化要让百姓有共鸣
可把G20杭州峰会开幕时间9月4日设为“杭州城市国际日”
今年市两会上,市工商联有一个集体提案“倡议设立‘杭州城市国际日 让杭州增加国际化金名片’”也十分抢眼——倡议以G20杭州峰会的开幕时间9月4日作为年度“杭州城市国际日”,让峰会起到“持续推动杭州城市国际化步伐”的效应。
“以国际性会议设立纪念日,有成功先例可循。
“6月5日‘世界环境日’,就是以在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议的开幕日确定的;7月22日‘世界卫生日’,是以在纽约举行的国际卫生大会的时间确定的。
“国内的例子还有2010年10月31日,上海世博会高峰论坛上发布的《上海宣言》倡议,将10月31日上海世博会闭幕之日定为‘世界城市日’,后经联合国大会表决通过。‘世界城市日’也成为上海对外宣传的一张金名片,让上海世博会的理念与实践得以永续,进一步提升了自身的国际地位。”市政协委员、杭州市工商联主席冯仁强说,设立“杭州城市国际日”并以此为载体,杭州可以举办系列活动,增加城市文化脉络中的国际化内涵,增强市民的国际化理念,推动杭州国际化进程。
比如,“杭州城市国际日”可以和“市民文明素质提升工程”结合起来,在纪念日前后开展一系列“国际理解教育”活动,拓展国际视野,提升杭州政府、企业和市民的国际意识,增强同国际社会交往的能力。
举办年度“城市国际化高峰论坛”,邀请国内外研究城市问题的知名专家学者、政府部门官员就国际化城市的规划、建设、治理、公共政策、文化营销,以及作为区域枢纽参与全球分工与合作等议题展开讨论。
在各行各业开展“我为杭州国际化出份力”活动,宣传和表彰为杭州国际化增光添彩的先进典型。
发布“年度杭州国际化指数”,展示杭州当年在国际化进程中取得的成绩,展现杭州的城市竞争力等等。
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