车改后的车子去哪儿了?
2月杭州首场带车牌的公车拍卖将举行
本报讯 网约车和公车牵手了,近日,杭州市机关公务用车服务中心与滴滴出行签订出行服务协议,滴滴将为杭州市13个区县(市)公务员提供普通公务出行及上下班通勤服务,并给予一定优惠幅度。
“使用人信息在车改人员名单内的,后台会自动抓取,这样以后也能形成公务出行的大数据分析特点。”滴滴出行相关负责人说。
这样的合作,让杭州在省会城市公车改革中又拿了个“第一”,提供了市场化的样本;而网约车方面,合法性和规范性进一步提升,不但被“正名”,还一跃成为公车改革的直接参与者。
为什么要公车改革? 省钱 遏制腐败
2014年的时候,全国最高规格的两个办公厅——中共中央办公厅、国务院办公厅,针对公务用车制度,专门开过一个会把这个问题说了个透。
改革的目的两个:节约经费,遏制“车轮上的腐败”。
习近平总书记、李克强总理也多次指示,全面推进公务用车制度改革,是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措,是转变中国政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容,是顺应民意、维护中国共产党和中国政府形象的迫切要求。
杭州是国内最早启动公车改革的城市之一,2009年就开始推出改革。
怎么改,甚至还形成了“杭州模式”,一度被宣传报道,这个模式是套“组合拳”——
单轨制,只要是列入公车改革单位的,取消所有公务用车,正式人员全部参加公车改革;
货币化,参与车改人员按照实际职务发放车贴,费用在单位公用经费中列支,如果你在划定的区域内需要用车,哪怕是正常的公务出行,不好意思,也不再报销交通费,钱从车贴里开支;
市场化,组建杭州市机关公务用车服务中心,以政府购买方式提供必要的公务用车服务,并收取相应费用。
两年下来,杭州市政府公车总量减少2/3,只剩下400余辆。而且第一批车改试点单位2009年用车补贴比车改前公车开支下降了32%。
杭州行政区域呈狭长形,淳安、建德、桐庐地处西南,远离市区不说,而且山多路少,尤其是公共交通不发达,出个门坐个车,没有市区方便。于是,公车改革中展现出了人性化的一面,涉改人员到上述三地从事公务活动是可以报销交通费的。
浙江省车改一周年 好多创新模式值得说一说
车改好处很多,公务出行问题也很现实,怎么破?
目前有两个主要办法:向机关公务用车服务中心租车或者打的。
前者价格适中但得提前预约,灵活性稍差些;后者灵活性稍好但价格相对较高。
这次滴滴的出现,希望能中和两者优点。杭州市机关事务管理相关负责人说,这次签约后,滴滴方面将给予一定比例的优惠,方便车改人员的普通公务出行和通勤。
浙江省的车改是从2016年1月全面启动的,算算现在正好是一年时间,还真有创新的好模式值得说说。
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“互联网”入驻
温州、丽水就是试点城市。
申请人只需要在公务用车平台申请预约,就能实现异地派车、享受当地公务车辆资源。比如你在温州工作,到杭州来开会,只要你预约,省、市、县三级公车都可以用。
网约车的加入
浙江省级机关车改后每月车贴分为3档:厅局级1650元/人、处级1000元/人、科级及以下600元/人,杭州等市县参照执行并可进一步细分层级。滴滴提供相应优惠后,形成“互联网+公务出行”的新模式,可以有更多的出行样本。
新能源汽车参与
新能源汽车也正成为公务用车热点。
去年11月,省财政厅委托省政府采购中心按照政府采购程序增补杭州优行科技有限公司(曹操专车·绿色公务)为省级单位公务出行车辆租赁定点服务机构,支持本省自主创新企业和新能源汽车的发展。
曹操专车是国内首个新能源专车智慧出行平台,使用的都是纯电动汽车。省级各单位凡符合省级机关机要应急用车使用和公务出行租车范围规定需要租用社会车辆公务出行的,单位租用车辆按市场价的80%结算费用,公务人员自费叫车的也给予一定优惠。
去年4月,衢州江山市也启动了新能源汽车分时租赁项目,配合政府公务用车改革。扫描一下驾照,下载专门的手机App,预存1000元的预授保证金,只需花两三分钟,就可以租用一辆纯电动汽车。
江山市发改局能源发展中心主任王晓星介绍,以往他去峡口镇办事,如果坐公交车,虽然只需要花9元钱,但单趟时间就至少需要一个小时:“因为镇政府门口也设有租赁点,我就租了一辆车去,时间省了一半,大约35分钟,费用也只要17.5元”。
公车去哪了?
省级公车拍卖1300辆左右
已成交754辆 平均9.2万元
下一场2月举行
带车牌的200辆车快来拍
省公车改革的车都去哪儿了?进入市场,进行拍卖。
去年7月30日,我们参加了一场公车拍卖会,拍卖地在浙江经济职业技术学院培训大楼,有500多人参加竞拍,这其中不少人是奔着车牌指标去的,当月浙A车牌平均成交达44198元,连涨了8个月。
火爆的行情让不少打算买车的市民把目光转向公车拍卖,因为公车拍卖是“带车牌”的,拍到后能拿到一块“浙A牌照”,可以二次过户,把车卖掉,把指标保留在自己名下;也可以把车留下,免费重新选一个普通号牌上到车上,自用。
当时有111辆公车参加拍卖,有雅阁、皇冠、奥迪A6、帕萨特、君威、君越等传统公车,也有商用的GL8、金龙、考斯特等商务车型。车龄在10年左右,最长的14年,最短的5年。因为政府公车都是定期保养、定点维护、专人驾驶,车况普遍比社会车辆好。
3个多小时竞拍,111台车辆全部成交,总成交金额1097.4万元。其中一辆8年跑了14.5万公里的白色丰田SUV,经过20多轮叫价,一路拍到23.8万,成为全场最高价。
昨天,从浙江机动车拍卖中心了解到,浙江省公车拍卖共有1300辆左右,涵盖了省级机关所有单位部门,车型主要以奥迪、大众、本田、丰田为主,预计拍卖10次。
从去年5月28日首场拍卖会至今,拍卖中心已经举行了6次专场拍卖,拍卖成交754辆,车龄基本在8年左右,平均成交价9.2万元。目前还有500多辆等待竞拍,计划再举行3至4场拍卖,最近的一次安排在2月份,预计拍卖200台。
再来看看杭州市的情况。2009年5月1日,杭州市市级机关启动了第一批车改,成立了杭州市机关公务用车服务中心。杭州市产权交易相关负责人说,2009-2012年,杭州市车改陆陆续续都在进行,那时候的公车拍卖不带车牌。目前杭州市各区县市都在做车辆报废统计,统计结束后,经过评估备案,公示10天后,即可进行拍卖,也带车牌,首场拍卖也预计在今年2月份举行。
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