本报讯 昨天是杭州县、乡两级人大代表换届选举投票日。
8:30,省委常委、市委书记赵一德,市委副书记、市长张鸿铭,市人大常委会主任王金财,市政协主席叶明,来到江干区第46选区市民中心投票站,将选民证交给工作人员核验并领取选票,在写票处认真填写后,走至票箱前投下庄严一票。
赵一德在参加选举投票时强调,县乡两级人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事。要坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,严明选举纪律,保障人民选举权和被选举权,确保杭州选举工作风清气正,把信念坚定、有履职能力、能够代表人民意愿的人大代表选出来。希望当选的代表牢记选民重托,依法履行职责,充分发挥作用,为我市率先高水平全面建成小康社会、加快建设具有独特韵味别样精彩的世界名城作出应有贡献。
市委副书记俞东来等其他市四套班子领导和机关广大干部职工也在各自选区,为自己信任的候选人投下了庄严一票。
全国9亿多选民参与选举
五年一度的县、乡人大换届选举,是人民政治生活中的一件大事。
一个月前的11月15日,是北京市区、乡镇两级人大代表换届选举投票日。当天上午10时许,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在西城区中南海选区怀仁堂投票站,郑重投下自己的一票。
自2016年起,全国县乡两级人大换届选举陆续展开,将有9亿多选民参加选举,直接选举产生250多万名县乡两级人大代表,涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇。
在浙江,有4000多万选民,将选出近8万名新一届县乡人大代表。
具体到杭州,全市13个区、县(市),共91个街道98个乡镇640多万名选民,拟选举产生3099名县级人大代表、6252名乡镇人大代表。
并在此基础上,依法选举产生新一届县乡两级国家机关领导人员。
县乡两级人大代表 月底前选出
从省人大常委会代表与选举任免工作委员会了解到,除宁波市海曙区、鄞州区因行政区划调整需要延迟,其余87个县(市、区)都将在12月底前选出新一届县乡两级人大代表后,明年2月底之前召开县(市、区)人民代表大会。
《选举法》规定,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。
这意味着,市级人大代表将由县(市、区)人民代表大会选举产生。2017年上半年,杭州市人民代表大会将进行换届选举,市十三届人大代表总名额为515名。
按居住状况、工作单位划分选区
每位选民只有一个投票权
代表名额会分配到选区,按选区进行选举;选区可以按居住状况划分,比如参与社区的投票;也可以按单位划分,参与单位投票;选区大小,按每一选区选一名至三名代表划分。
为方便投票,选区通常以就近为原则划分。选举县(市、区)级人民代表时,机关、团体、企业事业单位人员足够多,就能划为一个选区。北京市区、乡镇两级人大代表换届选举时,七位中央政治局常委都是在工作地点所属的中南海选区、文津街选区等投的票。
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有部分市民问:我在单位和社区都领到了选民证,怎么办?
省人大常委会相关负责人介绍,每位选民只有一个投票权,是不能在两个地方
10月26日,杭州市第十二届人大常委会第四十次会议决定,第十三届人民代表大会代表名额为515名。
谁能成为人大代表候选人?
今年选举前,对候选人进行了“大体检”。
比如杭州,加强对选举全过程的监督,市人大常委会上个月分7组赴13个区、县(市),开展县乡两级人大换届选举遵纪守法专项督查。同时依法把好代表候选人“入口关”,把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、在本职工作中发挥带头作用、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、勤勉尽职、具备履职意愿和履职能力、具有良好社会形象、得到群众广泛认可的选民选为人大代表。
在慈溪,由市委组织部牵头组织市纪委、市委统战部、市委政法委等23个单位,对拟推荐为人大代表候选人的人员进行联审。慈溪市人大常委会代表工委主任张建程说,为防止“带病当选”,仅市人大代表候选人人选就联审了12批次。
投票的。如出现上述情况,应该向其中一个选区的选举委员会及时说明情况。
人大代表名额是怎么定的?
与人口挂钩
杭州每2.5万人可增加1名代表
代表名额,是由地方各级人民代表大会常务委员会根据所辖地区的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
我国《选举法》1953年刚出台时,城镇人口比例较低,为了体现工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向,选举人大代表的城乡人口比例一度是8∶1,后随着城镇化提速缩小到4∶1。
到2010年,《选举法》第五次修改时,我国城镇人口近半数,城乡按相同人口比例选举人大代表,是当时最大的亮点。
目前,不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名,每5000人可以增加1名代表;人口超过165万的,代表总名额不得超过450名;人口不足5万的,代表总名额可以少于120名。省(自治区、直辖市)和设区的市、自治州代表名额基数和按人口数增加的代表数会多一些。
以杭州为例,代表名额基数为240名,每2.5万人可以增加1名代表。人口超过1000万的,代表总名额不得超过650名。
不过,为了更好体现代表性、加之所辖区县(市)人口差异,实际名额通常会少于上述计算结果。杭州市统计局年报显示,截至去年末,全市常住人口901.8万人,其中户籍人口723.55万人。单纯以户籍人口数计算,总名额能有529人。
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