从酷暑到寒冬，一年四季流转，杭州拱墅区上塘街道的巡逻防控体系建设工作在始终如一地进行。

    各种安全隐患都逃不过街道巡逻人员的眼睛：废弃的煤气钢瓶、露天的易燃物品、顽固的“三合一”场所……去年10月起，拱墅区上塘街道就为辖区的安全织出了一张平安巡防网，将街道划分为76个网格，由网格长带领专兼职巡防力量定时定岗进行巡逻，并组织多部门联合行动掌握各个“角落”的安全情况。

    记者了解到，自街道巡逻防控体系建设工作开展以来，辖区内刑事案件总量较去年同期下降49.7%，治安案件较去年同期下降39.3%，其中受理黄赌报警同比下降30.2%。

平安巡防

    出租房乱搭电线给电瓶车充电

    社区为居民增设充电桩、点

    “李大姐，你看，我们停车库里多了个新装备，这个怎么用啊？”

    “这个很简单的，你看，你是1号，只要把硬币投到1号孔里就可以充电了。”

    “哦，这么方便啊。”

    “是啊，这个机器还能自动断电，等到钱用完了，就自动断电，省得你到时候还要跑下来拔插头。”

    沃建孟表示，在以前，去各个出租房里巡逻检查，最让人揪心的就是到处乱搭乱拉的电线，“很多电线都已经老化，而且这么多插线板一个接一个接到室外给电瓶车充电，很容易引发火灾等安全事故，屡禁不止，你给他拿掉，过几天又拉起来了。”

    为规范电动车库管理，加强电动车库安全，2015年1月1日起，假山路社区就增设了一些“新设备”，对假山新村和假山路48号的4个电动车库实行投币充电管理，这次引进的投币充电器具有充满自动断电功能，投币一元基本可以为电动车充满电，得到居民好评。更重要的是，通过这套系统，大大保障了电动车库的充电安全。

    “当然技术手段只是安全工作中的重要一环，下一步，社区还将进一步加强小区各项安全工作的力量，增强小区居民的自身防范意识，配合夜间巡逻等多种手段保障居民的生活安全。”社区工作人员告诉记者。

    货车运载8瓶50公斤煤气瓶

    工作人员骑车一口气追了4公里

    G20峰会期间的某一天，上塘街道城管科工作人员小胡正骑着自行车在街上例行巡查。大约11点左右，石祥路拱康路口出现了一辆蓝色厢式货车，小胡注意到，后车厢内装了8瓶50公斤的煤气钢瓶，而且没有人押车。怎么这么多煤气钢瓶？这是要去哪儿？眼看货车往瓜山方向去了，立刻提高警觉的小胡用力踩了踩脚踏板，“加足马力”跟了上去。

    一口气追了4公里，小胡终于追上了这辆“可疑”货车，气喘吁吁的小胡总算把车子拦了下来。“检查发现是正规企业，但一般情况下，我们规定要有专门负责押车的人，而且衣着要正规，统一着装工作服。”小胡说。

    像这样的“嫌疑车”小胡发现过很多次。小胡告诉记者，一旦发现都是多部门联合行动的。“一次发现一辆电瓶车上挂了3个煤气钢瓶，检查才发现，车是从余杭来的，煤气瓶都有辖区限制，余杭的煤气钢瓶是不允许送到这边来的。后来煤气钢瓶我们没收了，人交由派出所带走，车子交给交警拖走。”小胡说，按照规定，小型摩托车、三轮车上最多只能运载一只15公斤的煤气钢瓶，如果是厢式货车必须要有押车人员，相关证件齐全，且车辆中途不能停靠卸货。

    有些不法商贩会购买些50公斤的煤气钢瓶回家充气分装到15公斤钢瓶内，拿来卖给周边不方便或不愿出门换气的居民使用，所以我们在排查过程中，发现一些违规送气站点堆放了好多煤气钢瓶的情况，这样很危险！

    小胡告诉记者，目前街道已经在辖区内入户排查了16000户，共18000多罐煤气瓶，联合城管、市场监管等部门集中清运不合格、无主、废弃钢瓶400余只，在上塘，目前已经见不到“黑钢瓶”了。

    5541名志愿者按时按岗巡防

    在街道织出一张巡防网络

    上塘街道综治科负责人沃建孟告诉记者，为加强平安巡防，街道成立了一支130人组成的区域防控专职巡防队伍，同时配齐专属流动人口网格员队伍。

    巡防大队实行分片包干、全域巡防，并按各辖区治安复杂程度划分重点巡防区域。目前上塘街道共有5541名志愿者，其中包括1185名骨干人员。同时，在人流量密集、案件高发的场所和流动人口聚居区域设置21处治安岗亭，灵活运用治安岗亭功能，将其作为嵌入治安复杂区域的楔子，在街道全域织成一张巡防网络。

    沃建孟说，为加强流动人口的管理，从2014年12月底开始，上塘街道七古登社区作为拱墅区唯一一个“新杭州人家园”微信平台的试点单位，目前已经逐步实现流动人口网格化服务与管理。

    “这样一来，外来人口可以在微信上直接租房，租房信息可以实现同步共享。对于新杭州人来说，这是一种信息上的便捷服务。针对外来人口的管理也会更便捷和精确，他们在平台上租房，人口的信息我们线上就可以看到。”沃建孟说。同时，网格长会协同房东一起定期上门登记租户信息，如果要办暂住证，收齐身份证等信息后，可以交由网格长帮忙代办。

    另外，安全设备上，上塘街道电子动态监控系统从2012年以来，投入共700余万元资金，囊括10个社区近500个电子监控点，同时将在未来3年内新建180个、改造36个监控摄像头，并对老旧损坏监控进行更新换代。

    分发安装7800根煤气瓶软管

    整治800多处“三合一”场所

    上塘街道消防安全管理办公室（以下简称“消安办”）负责人沈永明带领的消防队伍已经入户分发安装了7800根煤气瓶软管，“煤气钢瓶本身很难发生泄漏、爆炸，一般都是软管老化导致引燃，所以这点我们特别注意，我们会定时到居民家中检查软管，以及看看是不是超期的瓶。”

    沈永明坦言，有时候居民会有些不理解，“一般煤气钢瓶如果已经超期，我们会让社区和居民商量，用价格抵扣的方式统一收集，有些钢瓶已经锈迹斑斑，看不清生产日期的，以防万一我们也会先进行收集。”

    同时，沈永明告诉记者，对出租房，尤其是对“三合一”场所彩钢瓦棚的检查，他们尤其严格，上塘街道已整治了800多处“三合一”场所。

    8月，七古登社区联合拱墅区消防大队、上塘派出所对沈半路沿线8家违规住人的“三合一”店面开展联合整治。随着8家“三合一”店面的整治完成，目前七古登社区辖区内已无“三合一”店面。

    “防火”是历年来街道的重点工作，瓜山社区为此想到了一个好办法，社区内配了4辆“迷你消防车”，每辆“迷你消防车”上都会配备一整套消防器材，包括1瓶20公斤灭火器、5瓶4公斤灭火器、1把消防斧、5只防毒面具、2卷警戒带、2条消防水袋和1台抽水泵。

    “居民的生命财产安全永远是第一位的。如果在瓜山社区推行效果好的话，我们会逐步在整个街道铺开来。”沈永明说。

    记者了解到，今年上塘街道除了试点配置“迷你消防车”之外，还对辖区10个社区微型消防站进行了升级，配全了消防服、灭火器、巡查车等设备。