G20峰会之后,杭州搭上高速发展的“列车”。为吸引全球高端人才,继2015年出台“人才新政27条”之后,11月7日,杭州推出《关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》,对“人才新政27条”进行完善。
这22条新政的最大特点在于,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。如顶尖人才和团队的重大项目经评估后,最高可获1亿元项目资助;高校、科研院所、公立医院可以设立特设岗位,引进顶尖人才和急需紧缺人才,可以不受岗位总量、岗位等级、结构比例限制。对急需紧缺的高层次人才,经相关部门审核后,事业单位可单独制定收入分配倾斜政策,不纳入绩效工资总量。科研人员承担企业科研项目所获收入、科技成果转化奖励、科研经费绩效奖励,均不纳入绩效工资总量。
应届硕士学历以上人才将获得“高额”补贴。新引进到杭州工作的应届全日制硕士研究生以上学历的人员和归国留学人员发放一次性生活(或租房)补贴,其中,硕士每人2万元,博士每人3万元。E类人才(杭州市高级人才)租赁补贴,由每月1200元提高至每月1500元,以后每两年还将根据房屋租赁市场价格变化情况进行适当调整。
为了加大人才管理改革力度,向用人单位放权,给人才松绑。新政还提出建立市属国有企业职业经理人制度,推动有条件的市属国有企业开展试点工作,合理提高市属国有企业经营管理人才市场化选聘比例。同时试点外籍高层次人才出入境政策。积极向公安部争取招才引智相关的国家签证便利政策,因地制宜试点方便外籍高层次人才(港澳居民特殊人才)及其家属进出、交流、工作、创业、停留、定居等的出入境政策。
值得关注的是,新政首次出台了对人才中介组织的扶持政策:杭州将每年安排500万元人力资源服务业发展资金,用于扶持中介组织、猎头机构等的发展。同时组建杭州人才猎头专业委员会,探索推动政府和猎头机构合作引才的新模式。
“这是为了进一步培育壮大市场主体,给用人单位以更大的自主权。”杭州市委组织部科技干部处负责人说,“杭州现有人才中介组织、猎头机构整体规模品牌效应不够强,因此要加大扶持力度,积极引进培育高端人才猎头、外国专家组织,提升人才集聚能力。”