省人大常委会听取2015年度省级预算执行审计工作报告
昨天,省十二届人大常委会第三十三次会议听取了省政府《关于2015年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》。
报告显示,2015年7月到2016年6月,全省审计机关共组织完成审计和审计调查项目2836个,查出违规金额49.46亿元,损失浪费金额7.42亿元,管理不规范金额1561.22亿元;审计处理处罚金额212.29亿元,移送处理落实人员136人,其中追究刑事责任21人,给予党纪政纪处分31人。
三公经费
部分单位违规发放津补贴
向下属单位转嫁公车费用
审计报告中,大家比较关心的内容之一就是三公经费。
这份报告对26家部门公务支出公款消费、3家部门预算执行、6家部门主要领导干部经济责任等进行了审计,发现了一些问题。
公务支出制度执行不严格。主要是省有色金属地质勘查局等14家单位公车管理中存在借用下属单位或协会车辆、转嫁费用、虚列油费、维修管理不严格等问题,涉及金额283万元;省医药经济发展中心等13家单位会议培训中存在预算审批不严、执行超标准、向下属单位转嫁费用等问题,涉及金额234万元。
还有一些部门单位违规发放津补贴。主要是以现金、卡券等发放福利,违规发放交通补贴、征订奖励费、监考费、加班费、通讯费等。
保障性安居工程
部分不符合条件家庭
违规享受待遇
保障性安居工程、浙商回归、特色小镇等是国家和省重大政策,省审计厅对这些政策的贯彻落实情况进行了跟踪审计。
在对全省保障性安居工程的跟踪审计中发现,安居工程建设管理不规范,还有部分不符合条件家庭违规享受住房保障待遇。
37个市县261户保障对象虚报家庭收入、住房等资料,骗取住房保障待遇。其中,骗取住房货币补贴298万元,骗取保障性住房实物配租(售)218套。造成这种情况的主要原因是信息不对称、有关部门审核把关不严等。
浙商回归
获得财政补助后
少数项目停业注销
支持浙商创业创新政策执行和回归项目落地的审计中发现,少数回归项目质量不高。
这次调查共涉及的回归项目8606个,由于市场变化等原因,有369个项目注册后一直没有开工建设或没有开展正常经营活动;抽查杭州市546家被认定为人才科技项目的创新型企业,目前仅有87家企业持有专利或有研发投入。
少数项目获得财政补助不久停业注销,其中已经停产歇业116家、注销34家。还有8家企业和单位存在违规获取财政奖补资金等问题。
民生审计
同一地区公办幼儿园
财政投入相差7倍
在民生审计中,报告提到了学前教育支出及政策落实审计情况。审计中发现的问题包括:
没有建立公办园生均财政拨款制度,所以导致财政投入差异大。比如2015年,宁波等2个市对公办幼儿园的年生均财政投入超过1万元,而金华等4个市对公办幼儿园的年生均财政投入不到5000元。同一地区公办幼儿园年生均投入从2000元到15000元不等,差异比较大。