回望杭州保障G20杭州峰会圆满举办的历程，在交通方面交出了一张100分的答卷——整个峰会期间，没有一场会议活动因为交通保障原因受到影响，没有一名参会人员因为交通保障原因逾期抵达；没有发生一起交通责任事故，没有一起因交通服务质量引发的投诉纠纷。

    在这张满分答卷的背后，是“标准最高、速度最快、作风最实、效果最佳”的道路运输服务保障高标准要求；是“全行业动员、全过程衔接、全要素保障、全方位服务”为己任的强有力执行。

    历经这场举世瞩目的大会考验后，杭州的道路运输事业将变得更好。

    一、迎接峰会 积极筹备

    1、创建一个全面统筹、运转顺畅的“指挥部”

    G20峰会是杭州首次承担的国际性大型会议，会议规格高、规模大、规矩多，会议期间的道路运输服务保障面临全新挑战。

    为此，市运管局在前期创建了一个全面统筹、运转顺畅的“指挥部”，以应对届时各项保障要求。

    指挥中心实行24小时不间断工作机制，由局、处室领导轮班作业，负责收集汇总、梳理分流、协调落实各类信息流、需求流、案件流，总体统筹协调下属的21个指挥中心。

    峰会服务保障期间，指挥中心作为信息流汇聚的焦点，掌握着市区各地的道路运输需求区域、时段、数量，可以有的放矢地给予满足。指挥中心也借此机会强化信息化监管工作，强化出租车严重违章投诉案件督办工作，多部门协同推进相关案件的处理。

    2、谋划一张精准全面、“战”时管用的“战略图”

    去年，市运管局完成第一稿《国际峰会道路运输保障工作实施方案》。随后又经过反复论证、修改、完善，最终正式印发《杭州市道路运输管理局国际峰会道路运输服务保障工作实施方案》。这是一张精准、全面、战时管用的“战略图”。这张“战略图”在局内部全面明确了会议保障组织结构、职责分工、业务流程与工作要求。

    根据“战略图”，市运管局还搭建了租赁用车平台，通过整合市场资源，加派行政主管部门人员指导、监督的方式，为各国使领馆及参会代表团有偿提供峰会租赁车辆服务。

    峰会期间，市运管局还承担了市峰会筹备领导小组、省市各部委办局以及其他相关单位等13家单位的工作用车调集任务，为上述单位提供新闻采访、文艺活动、应急救援、安全保卫、志愿者运输等相关服务保障。另外，还根据会务需求设立了多个服务保障点位和出车蓄车池，加强调度力度。

    3、打造一支峰会用我、用我必胜的“战斗队”

    值得一提的是，峰会期间，杭州实现了“自给自足保障峰会”的目标——为33个参会代表团参加会议提供道路运输保障服务，并在出租车行业组建了服务峰会先锋车队。

    4、营造了一个全体动员、共建共享的“好氛围”

    今年4月中旬，市运管局在全市道路客运企业和管理部门两个层面动员，并获得30家客运企业积极响应。

    按照峰会租赁保障组的要求，从市区重点联系企业、骨干运输企业中挑选适应峰会需求的货运车辆和驾驶员，确保车辆、驾驶员、押运人员在岗值守，确保应急车辆能及时、有效启用。

    峰会前，全市9000余辆出租车更换了新座套、脚垫，并进行车内深度消毒清洁，全行业近2万名出租车驾驶员也进行了全员轮训，重点要求所有驾驶员掌握杭州人文地理、G20峰会知识、文明礼仪。

    此外，市运管局还成立了道路客运、危货运输、公交轨道、市场秩序4个安保工作组。分级分类制定《G20峰会维稳安保任务责任书》，并落实管理部门、企业主体层层签订。

    二、峰会期间 落实保障

    1、财金副手会议保障——全面保障、无一差错

    B20财金渠道副手磋商交通保障组以“服务好代表团”为工作核心，以“专车定制、对口服务、分组调度、统筹结合” 为工作原则，全面推进保障工作。

    在绘制调度流程图的基础上，该保障组还通过计划任务上墙，发放纸质资料，建立微信群，运用对讲机，召开驾驶员例会等方式，完善信息传达渠道，将应急任务及计划变动及时传达到位。

    通过例会沟通交流，分享经验，表扬工作亮点等高效的管理方式，加强驾驶员的团队意识及责任心。

    强调工作计划调整的常态化，提升驾驶员的适应能力，使驾驶员做好迅速应急的心理准备。

    2、租赁用车服务保障——精准服务、个性体验

    根据市局峰会工作统一部署，租赁用车服务保障组加强定向化管理，完善个性化服务，尽最大可能满足各方代表团的不同需求。

    该保障组的车辆类型丰富，包含了小轿车、商务车、中巴车、大巴车、厢式货车、冷藏货车、升降货车。

    3、峰会专线班车保障——随叫随到、随时服务

    专线班车保障组由市交通运输局、交保办、运管局统一指挥。

    专线班车组共设置抵离专线、接驳班线、会场摆渡三类线路，保障内容包括场站至酒店的抵离接送，会务组各自的接驳、西湖环线、游客换乘线以及酒店至会场的接送，各安保口至会场门口的摆渡，基本实现全覆盖保障。

    4、峰会出租汽车保障——兜底保障、细致应对

    保障组以“兜底保障、细致应对”为原则，前期对全市出租车的外观及内饰进行了升级。组建服务峰会先锋车队，发挥示范标杆作用；开展“您好”和“礼让”行动，加强与“北上广”的哥交流；组织开展全行业人员轮训，提升业务知识水平；统一驾驶员着装，提升行业整体形象。

    出租汽车是峰会交通运输服务保障的重要组成部分，在峰会期间也展现出了出租车灵活机动、点多面广的特色。

    5、部委办局用车保障——统筹协调、确保到位

    保障组面对需求变化多、筹集时间短、调度任务重、市场干扰大等情况，通过有效管理，依然出色完成了外围部委办局客货运用车的调集工作。

    譬如峰会前夕，保障组仅用6天时间完成了大巴和中巴的调度，为新闻宣传所用。在调集车辆的同时，还完成了驾驶员政审、车辆质检安检等工作。

    6、城市物流配送保障——限额办证、确保生活

    为了保障峰会期间杭州市各行业的货运需要，运管局通过市公安局、市交通局和市安监局等部门多次商讨，确定了发证规则，确保社会生活、企业生产确需进入的货运车辆申领到了通行证。

    7、行业生产安保落实——全面落实、确保安全

    峰会安保要求最高、责任最重，道路运输行业又是峰会安保落实较难的行业。面对道路运输车辆点多、面广、量大的情况，行业管理部门多措并举彻底落实峰会安保要求。

    全市所有场站均完成实名制售票工作；全市永久关停两处不符经营条件的简易站；全市落实汽车客运站的 “三口一场一厅”（进出站口、安检口、检票口、停车场、候车厅）的安检工作。

    8、道路运输市场监管——全面监管、确保有序

    为了确保峰会期间道路运输市场秩序平稳有序，群众出行不受管控措施影响，运政执法人员连续12天全天候对客运车辆、危货车辆、公交车、公交站点实施检查。

    三、峰会以后 升级服务

    峰会刚落幕，杭州市运管局就以“服务”为核心，通过落实主体责任、进一步简政放权、加快政社分开等途径，对我市交通运输行业的服务进行升级。

    在监管方面，综合一段时间以来的整治经验，运管部门将在工作人员上路稽查的基础上，大步提高重点区域非现场执法的应用推广，提升道路运输市场巡查效率。

    同时，还会加快推进监管平台深入整合，尽快推广适应现代化的道路运输综合监管体系。同时还会建立以大数据分析为依据，实现监管过程闭环与监管结果闭环。

    在指挥调度体系方面，运管部门则会加快分析、总结峰会经验，完善制度、明确架构、修补漏洞，确保指挥调度体系尽快发挥起实际效用。

    在健全制度的基础上，运管部门还会从建立专项人才库、优化队伍年龄结构、加大培训年轻干部等方面着手，挖掘管理队伍的自身潜力。

    G20杭州峰会，已将杭州迅速推向国际化。而全市道路运输行业将不断夯实行业基础、努力提升服务水平、切实把牢安全关口，始终坚持实干至上、服务至上、安全至上，抓牢“撬动点”、把好“方向舵”。

    我们坚信，在建设未来杭州这座具有独特韵味、别样精彩的世界名城中，杭州市道路运输行业既不会缺席，更不会缺位！