有序推进农业转移人口市民化

    优化人口结构和空间布局

    未来五年，浙江将以人为本，分区域、分领域、分步骤地有序推进农业转移人口在适宜的城镇就业生活，逐步向市民转化。

    在空间上，按照全省生产力布局和地区承载力，以沿海平原地区、舟山群岛新区和内陆丘陵盆地等重点开发区域为重点，引导农业转移人口迁移集聚。

    在区域上，把都市区范围内的中小城市和小城镇作为吸纳农业转移人口的重要载体。保持适度落户规模和节奏，以差别化的落户政策为手段，优化人口结构和空间布局。

    在人群引导上，优先推进有需求、有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。在同等条件下，把受教育程度和收入水平较高、工作年限较长以及举家外迁、基本融入当地生活的农业转移人口，优先纳入市民化梯队。优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题。

    优化城市化空间布局

    全力建设四大都市区

    实施主体功能区、都市区和“小县大城”三大空间结构优化战略，科学引导城乡生产力合理布局。全力建设杭州、宁波、温州、金华—义乌四大都市区，加快集聚高端要素、高端产业，增强中心城市综合服务能力，带动周边县区、特色小城市、卫星城镇的一体化发展。

    发展大城市，也要培育小城市。未来五年，浙江将大力培育新生城市，以特大镇、小城市培育试点为重点，培育一批新生城市。

    浙江还将大力推进新型城市和美丽乡村建设，建设紧凑、绿色、智慧、人文的新型城市，打造特色彰显的浙派美丽新农村。同时，强调要深化城乡环境综合治理，提高城市土地利用效率，提升城市社会治理水平，创新规划管理，增强城市可持续发展能力。

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