说起地下城，许多人会联想到法国巴黎的下水道工程，其最早建于1833年的地下管廊，至今仍处理着城市里的雨水废水，让塞纳河免于污染。

    最近，杭州也首次出台了地下城市建设规划，杭州的地下城怎么建？建成后对大家的生活有什么影响？对此，记者采访了杭州市建委的相关负责人，进行解读。

    为什么要建地下城

    城市发展需要且杭州具备条件

    《杭州市地下空间开发近期建设规划（2016—2020年）》近日由市政府批复，这是杭州首次出台地下空间开发建设五年规划。

    在杭州市城乡建设委员会地下空间和管线处副处长陈莉钧看来，建地下城是杭州城市发展的需要，城市不断扩大、就业人口增加，激发城市向立体化空间发展。

    “杭州面积只有16847平方米，户籍人口有622万，地貌以山体为主，机动车、流动人口、交通拥堵等都对城市发展提出了新要求，而地下城有可持续、集约化发展等优势。”陈莉钧说。

    与此同时，杭州具备了建地下城的经济基础。国外的发展经验表明，一个城市或地区的人均GDP超过3000美元时，即具备大规模有序开发利用城市地下空间资源的经济基础。而杭州早在2011年，人均GDP就达到了101266元/年，折合15679美元，超过了3000美元。

    另外，随着杭州正处于地铁大规模建设的有利时期，建造地下城时机成熟。

    地下城都能干啥

    缓解城中心“停车难”

    地下空间里都有什么？地下停车库、仓储、立体化步行系统、店铺、体育和会展设施等等。

    位于延安路与庆春路交界处东北角的杭州嘉里中心，别看它只有五层高，其实它在地下别有“洞天”。地下一层为商业和设备用房，地下二、三层为停车库，有停车泊位1621个，设有停车区和送货区，实现货物与顾客分流。在南北地下二层设有3个通道与地铁1号线凤起路站连接。据物业介绍，这里地下部分建筑面积占嘉里中心整个建筑面积近一半。

    同时，根据规划，地下空间将近1/3建筑面积为公共泊车位，这将大大缓解城中心的停车难问题。如吴山广场片区将建立地铁1号线定安路站与地铁7号线吴山广场站的连通通道，综合开发商业和停车功能，打造立体化步行系统，聚集吴山商圈人气，同时缓解周边老小区的停车难问题。

    解决“马路拉链”难题

    地下城也需要供水、供电、通讯，如何设置？杭州市城乡建设委员会地下空间和管线处处长陆革的答案是在地下设置城市地下综合管廊。

    “就是在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、燃气、供热、排水等各种工程管线纳入其中，并配专人日常维护和检修，它是保障城市运行的重要基础设施和‘生命线’。”陆革解释。

    今年4月21日，杭州入选2016年全国地下综合管廊试点城市。目前，杭州有3条已建成并投入使用多年的地下综合管廊，未来两年，杭州还将投入38.11亿元，试点5个总长度32.26千米的地下综合管廊。

    “工程同步考虑排水管线入廊11.67千米，其中艮山东路地下综合管廊工程设置雨水仓，可实现提升雨水管渠续排能力的海绵城市建设要求。等到以后地下管廊成网，将大大减少地面道路的反复开挖，“马路拉链”难题就可以缓解。”陆革说。

    “总的来说，地下城可节约土地资源，减少环境污染，也方便市民的出行和生活，同时，它还可提高城市的综合防灾能力，平时满足公共需求，战时则能转化成人防设施，保卫人民的生命和财产。”陈莉钧说。

    地下城进展如何

    今年已完成目标任务七成多

    最近路过武林广场的市民可能会发现，通往地下的楼梯设施已建好。

    “武林广场、西湖文化广场片区是打造以武林广场地铁站及武林广场地下空间为核心，与周边大型公共建筑地下空间互联互通的地下步行体系，最大发挥地铁的效益、提升商业效益。”陈莉钧说。

    杭州地下空间开发建设五年规划研究的布局为“一城多轴三主八副十一片”。

    一城，即杭州城；多轴，是多条地铁发展轴；三个主中心，即延安路及近湖地区、钱江新城、钱江世纪城中心区；八个副中心，分别为城西科创暨余杭组团中心区、城北地区暨良渚组团中心区、临平城中心区、下沙城中心区、大江东新城暨义蓬组团中心区、滨江中心区、萧山中心区、富阳鹿山中心区；十一个重点片区，是祥符中心区（蓝孔雀综合片区）、蒋村中心区、创新创业新天地地区、城东新城中心区、九乔商贸城地区、江河汇流区、萧山科技城、铁路杭州南站中心区、城站东广场—婺江路公建带、上城区近江公共中心区、之江新城中心区。

    建设规划涵盖了杭州九城区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭和富阳，将与杭州市经济社会发展“十三五”规划时间同期，重点在上述地区的城镇建设用地，开发建设地下公共设施，逐步形成功能融合、连片成网、地下连续的地下空间系统网络的基本骨架。

    到2020年，力争杭州市区城市地下空间开发利用面积达到8260万平方米，新增地下空间面积约2500万平方米，年增地下空间面积500万平方米。

    陈莉钧透露，截止6月底，杭州市地下空间新增面积343.96万平方米，完成全市年度目标的71.66%。其中星耀城二期、农商行政总部大楼、杭州泛海钓鱼台酒店、地铁东城广场、嘉里中心地下综合体项目等已基本完工。