邀请市民代表跟政府部门现场对话,“拷问”其一年工作及服务水平,现场辣味十足,台上心跳加速——每年的公述民评面对面电视问政活动,都会成为杭城百姓热议的焦点。
昨天,2016年“公述民评”活动工作部署暨跟踪督办社会评价意见整改工作对接会召开,代表今年“公述民评”正式启动。这也是“公述民评”进入到第8个年头,由市考评办(绩效办)首次牵头、联合市作风办主办,总体思路是“深度问政”,出现了不少新亮点新变化。
今年面对面问政5个主题17项重点内容
根据2015年度市直单位综合考评社会评价中收集的10661条意见建议,市考评办(市绩效办)、市作风办梳理出了今年拟开展问政的22个备选主题,经过10天投票,最终确立“三化两提升”5个主题17项重点内容。
第1场问政主题
推进政府服务高效化
重点内容:
1.进一步提升办事窗口服务质量;
2.强化简政放权后的事中事后监管服务;
3.推进政府信息公开。
主要问政嘉宾:
市审管办主任、市市场监管局局长、市政府办公厅分管领导,九城区区长( 指上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、余杭、萧山、富阳等九个区,下同)。
第2场问政主题
推进城市国际化
重点内容:
1.规范城市标识标牌设置和日常生活咨询双语导引;
2.优化旅游景区服务管理;
3.加强城市应急、交通管理等公共信息的发布和引导;
4.规范公共场所秩序和市民文明出行。
主要问政嘉宾:
市旅委主任、市交通运输局局长、市政府应急办主任、市公安局交警局局长,九城区分管区长。
第3场问政主题
推进城市管理科学化
重点内容:
1.加强供气、电梯等公共设施和危化品储运的安全监管;
2.减少道路重复开挖;
3.加大违章建筑长效管理力度。
主要问政嘉宾:
市安全监管局局长、市质监局局长、市建委主任、市城投集团领导、市城管委分管领导,九城区分管区长。
第4场问政主题
提升环境治理品质
重点内容:
1.进一步落实垃圾分类及后期处理;
2.加大工地道路扬尘治理;
3.推进河道整治后的长效管理。
主要问政嘉宾:
市环保局局长、市林水局局长、市城管委主任、市建委分管领导,九城区分管区长。
第5场问政主题
提升民生保障品质
重点内容:
1.加大食品批发市场、农贸市场食品安全监管力度;
2.推进养老服务体系建设;
3.深化市级公立医院改革,突破“看病难”和“看病贵”问题;
4.促进教育资源均衡配置。
主要问政嘉宾:
市民政局(市老龄工办)主要负责人、市卫计委主任、市教育局局长、市市场监管局分管领导,九城区分管区长。
公述民评结果列入年度综合考评 整改不力启动问责
今年公述民评多个环节首创
今年“公述民评”活动分为动员部署(6月中旬)、治理诊断(6月下旬至10月中旬)、电视现场问政(10月中下旬)和意见整改落实(11月)四个阶段。
其中,开展治理诊断、实施跟踪督办、公开征集民评代表、委托第三方开展专项测评、列入年度综合考评、对整改不力的启动问责等环节均属于首创。
比如跟踪督办环节,将组织“两代表一委员”(人大代表、党代表和政协委员)、市考评办绩效信息员、市监察局特邀监察员、民情观察员和市民监督团等民评代表,围绕问政主题和重点内容,分别对各问政单位采取上门听汇报、实地查看、明察暗访、召开座谈会等方式,收集问题线索,查找存在问题,提出意见建议。
又如,今年将广邀市民开放问政诊断。9月上旬G20峰会召开期间,公开征集参加电视现场问政的民评代表以及针对问政主题的意见建议。进一步扩大社会公众的有序政治参与,更好地向国内外嘉宾及新闻媒体展示杭州“精致和谐、开放大气”的人文精神。
今年是《杭州市绩效管理条例》实施的第一年,问政活动也首次融入了“绩效”理念,实现“述、评、考”三者联动。电视问政将作为社会评价意见整改的一部分列入专项目标考核,最后的测评得分,由公述民评专项测评(委托第三方组织实施)和电视现场问政现场评价两部分组成(分别占40%、60%权重)。
对意见整改不力,特别是在整改中存在“不担当、不作为、不落实”,导致问题依然突出的,将由市纪委(市监察局) 依据有关规定实施问责。