今年以来,围绕在新的起点上推进杭州城市国际化主题,市委政研室(改革办)会同市直有关部门开展了大量调查研究。近日,市规划局举办的“2016杭州城市国际化发展论坛”邀请国内规划建设领域和省内产业经济领域知名专家,围绕杭州城市国际化的内涵、目标、对策和行动做了相关交流报告。专家们认为,要以发展的眼光认识城市国际化,要通过城市国际化增强城市综合竞争力。
杭州正对标国际化先进城市,查找各方面城市国际化“短板”,并积极补齐“短板”,快步迈向城市国际化。专家观点带给杭州怎样的启示呢?
关于城市国际化,杭州应该有怎样的理念? 要以发展的眼光认识城市国际化
城市国际化是城市在资本、技术、人才、信息及文化等方面参与国际经济循环,提高要素集聚与扩散能力的过程。
随着全球化进程的加快,杭州参与国际化竞争的程度不断加深,城市适应国际化发展的要求也越来越高。
与会专家一致认为:城市国际化既是杭州发展建设的目标,也是杭州实现转型发展的科学途径。
1.要想国际化,需先绿色化
仇保兴:一个城市或一个地区的国际化发展,除了经济发展模式和经济结构调整这一主要国际化发展的动力外,找准未来城市国际化理念同样至关重要。
从目前城市国际化乃至全球化的主流趋势看,绿色发展的理念应成为像杭州这样的城市在发展结构转型和发展理念拓展方面的核心内容,换句话来讲,即要想国际化,需先绿色化。推行城市微循环体系重建工作将成为城市国际化、实现城市转型的新原则。
2.保持持续发展和多样性的活力
伍江:从全球城市体系架构和纽约等高度国际化城市发展的历史维度研究来看,虽然不同的国际化城市承担着不同的职能分工,但在面对未来发展的种种限制因素的条件下,城市国际化的基本共识是:经济机遇可以并且必须从人口增长中获得,城市需要能够持续保持集中、高效、集聚和多样性,保持其无尽的创造可能性。
对于杭州而言,为了能在未来城市国际化的格局中占有一席之地,我们必须不断发挥和加强这些优势。
3.首先在休闲、旅游和会展领域突破
李晓江:国际化首先反映了一个城市的综合实力,是城市长远的发展理念和发展目标,也是城市发展的转型路径。国际化同时又是城市的特质,即城市在全球分工中的特色职能,国际城市不是简单的因为规模大而出现,它的萌芽和起步往往是因为具有特别的责任、特别的角色、特别的优势,是带动城市地位提升非常重要的因素。
陈建军:杭州的资源条件,以及杭州在中国城市体系及长三角城市群的发展地位,决定杭州不适宜将自己打造成为如纽约、东京、伦敦、巴黎、北京、上海全能型的国际化名城,杭州城市国际化可行目标定位于成为一个具有国际影响力以及在若干功能领域具有世界影响力的功能凸显型的国际化城市比较合适。