核心提示：抓任何工作，只有组织有序，纪律严明，才能事半功倍。随着倒计时进入100天，G20峰会项目建设已到了关键时间节点，如何保障峰会项目按时并保质完成，防止项目中可能出现廉洁风险问题？杭州市各级纪检监察机关和纪检干部加强监督，为峰会筹备工作廉洁、有序、如期推进提供有力的纪律保障。

驻钱江世纪城管委会纪检组在钱江世纪城小学施工现场监督检查

西湖区纪委驻区卫计局纪检组对G20峰会项目开展专项检查

    G20杭州峰会的脚步临近。越来越美的城市，融入大街小巷的文明礼仪，让老百姓为之雀跃。

    在G20杭州峰会筹备中，场馆建设、环境提升等重要项目的建设，时间紧、任务重、压力大，给我省党员干部出了一张高难度试卷。

    有压力才有动力。如何服务保障G20杭州峰会，确保工程高效、干部廉洁，杭州市纪委监察局开展了相关监督检查工作，指派专人参加市峰会督查组，协同参与项目督查并督促8个区纪委和12个派驻纪检组加强对G20杭州峰会筹备工作的监督。“一月一督查”、“一案一问责”、“一事一通报”，确保峰会各项筹备工作高效廉洁。

    今年1至4月，全市相关纪检监察机构共开展督查1379次，发现问题663个，提出建议357条，落实整改441项，解决问题345个。

    查效能，

    项目推进更高效

    “东环河和杭大路整治情况如何？”“实施过程中有没有按照规范程序走？”“尽量请他们做到节俭、规范、有序！”前段时间，正在中国纪检监察学院培训的杭州市西湖区纪委书记陈忆，在学习之余，总是牵挂着“家”里的一桩事：G20杭州峰会项目中的两个联系点——东环河河道整治和杭大路街容提升工程。虽然身在北京，但他每天都要通过长途电话或微信询问进展情况。

    这两个项目，陈忆已经“盯”了半年。每个月都要跑上四五趟，雷打不动，风雨无阻，有时途经也会下车仔细看看，项目经理一看到这张熟悉的面孔，总会笑呵呵地说：“您又来啦？放心吧，我们一定规范操作，把好质量，抓好进度！”

    一个环节一个环节督促推进，一个问题一个问题协调解决。经过半年的努力，截至目前，东环河已完成整治，杭大路街容提升工程也在顺利推进中。

    在G20杭州峰会筹备中，西湖区纪委紧紧围绕全区重点工作，将专项督查责任层层分解到11个镇街纪（工）委和15个派驻纪检组，并建立了周、月报和定期汇报制度，联同财政审计等部门开展联合检查，实现项目监督全覆盖。自今年初以来，全区各级纪检监察组织共开展督查105次，发现问题35个，提出意见建议13条，协调解决问题25个。

    不仅在西湖区，G20杭州峰会的项目重点工作启动以来，杭州市纪检监察机关紧贴圆心，坚持问题导向，点面结合、突出重点，持续开展监督检查，强化执纪问责，推进项目高效有序进行，为G20杭州峰会筹备工作的顺利推进提供坚强纪律保障。

    哪里问题突出，重点督查就指向哪里。杭州市纪委监察局针对萧山区奥体板块区间道路、盈丰路、奔竞大道泵房主体工程，上城区西湖大道、解放路街容提升工程，西湖区曙光路街容提升工程等项目施工进度慢等突出问题，及时移送给相关区纪委进行重点督办，并对媒体曝光的有关问题进行现场督办。

    “不作为、不担当、不落实”等“三不”问题最容易成为项目筹备工作的“绊脚石”。杭州市纪检监察机关加大了对峰会项目建设中相关职能部门及工作人员“三不”问题的问责力度，今年1至4月，相关纪检监察机关共实行责任追究12件19人，问责通报10件。

    盯问题，

    重点督办促整改

西湖区纪委驻区卫计局纪检组对G20峰会项目开展专项检查

西湖区纪委派驻第八纪检组对白茅湖排灌站综合改造工程开展定点巡察

 “请各督查组和有关项目责任单位的纪检组织负责人将上周的检查情况汇报一下，重点讲一下存在的问题……”在萧山区纪委监察局召开的峰会专项督查例会上，区纪委有关负责人开门见山、直奔主题。

    “近期我们在检查中发现城市入城口改造工程增加了项目，且涉及金额较大，处理不好可能存在廉政风险，我们将持续关注，及时汇报后续情况。”　一上来，第二专项督查组组长便直言不讳地指出了检查过程中发现的问题。

    “督查的40个项目涉及120个标段，总体来说符合进度要求。上周我们还督促区住建局质检、安检相关部门对个别工程钢筋规格、混凝土浇筑的厚度进行了抽检。”“交投集团承建的机场公路改建工程正式通车，九堡大桥南接线工程等按进度实施，没有收到党员干部存在廉洁、作风等方面问题的反映……”

    在一个个“会诊”情况汇报过程中，区纪委党风政风室工作人员认真记录，一旦涉及进度严重滞后或有群众举报反映的项目、人员，督查组会对掌握情况进行严肃查处，对存在违纪问题和作风效能问题的单位和个人严格问责。

    这样的“会诊”，在萧山每周一次。

    相似的一幕，也出现在了上城区。两个月前，上城区纪委通过摸排峰会项目工作进展，对明显滞后的项目开展了一次重点督办。

    “截至2016年3月15日，你单位负责的峰会项目进度持续滞后，请认真分析原因，并将整改方案及责任领导名单于7日内报区作风办。”在上城区纪委向某建设指挥部发放的峰会项目督查单上，存在问题、整改限期等内容一目了然。

    针对这个进度持续滞后的某建设指挥部，上城区纪委采取了“跟班”监督，还出台专项作风效能考核办法。目前，该项目进度已从滞后变为正常。

    江干区请特邀监察员对该区三大入城口综合整治和39条道路街容提升工程进行重点督查。同时，部署相关派驻纪检组、街道纪工委进行日常监督，并按照周报工作机制，定期上报督查情况。今年以来，共开展监督检查200余次，发现并督促整改问题14个。

    西湖区纪委、区财政局与区审计局组成联合督查小组对该区峰会工程项目的招投标程序、合同签订、资金支付、工程变更管理以及现场管理等情况开展督查，共督查峰会工程项目70个，涉及建设费用4.87亿元，督查发现问题5大类。

    “紧盯作风效能、紧盯问题整改，才能助推峰会筹备工作的高效与规范。”杭州市纪委有关负责人说，要通过市、区两级纪委，以及相应业务条线纪检组的联动，在服务保障G20这个圆心工作中履行好纪检监察职能作用。

    防风险，

    严把廉洁自律关

萧山区纪委到钱江世纪城调查执纪监督工作

    作为G20杭州峰会重点保障项目，江干区常青夕照区块整体征收是杭州市城中村改造“十三五”规划的计划项目，也是钱江新城周边最后一个城中村改造项目。

    在项目征收工作开展之前的入户摸底排查中，工作人员发现该区块群众存在突击离婚结婚以骗取补偿款的现象，并有部分党员干部涉及其中。

    街道纪工委立即成立专项工作小组，进驻常青夕照区块整体征收指挥部，重点针对突击离婚、结婚的党员干部逐个进行约谈，让他们充分认识到自己的行为不但与党员干部的标准相违背，还在普通百姓中造成了恶劣的影响，严重损害了党员干部在群众心中的形象。

    在一次次诚恳约谈后，这些党员干部充分认识到自己的错误，及时纠正了自己的行为，主动进行整改，并在后期征收工作中积极发挥了党员干部的先锋带头作用。街道纪工委通过抓住党员干部，对其他涉及突击离婚、结婚的普通群众起到了一定的教育作用，促进了后期征收工作的顺利进行。

    在G20杭州峰会筹备工作中，江干区开展了道路沿线拆违专项整治、征迁安置“清零”攻坚月、出租房屋安全专项整治等六大“奋战”系列行动，同步开展监督检查，确保相关整治任务序时完成。截至5月27日，已累计拆除违建1276处、74余万平方米，完成常青夕照区块农户货币化安置283户、845人。“清零”住户38户、企业52家。

    在服务保障G20杭州峰会中，江干区把“纪律和规矩挺在前面”，抓早抓小，动辄则咎。开展专项督查以来，区、街道两级纪检监察组织从严落实“一案一问责”，以问责带动峰会整治任务落实。

    工期紧、任务重，是众多峰会项目普遍面临的问题。如何处理好“效率”与“规范”的问题？

    杭州市委明确要求：严把质量关、安全关、廉洁关，决不能为赶进度而牺牲质量，决不能以权谋私、中饱私囊，坚决打造精品工程、安全工程、廉洁工程。

    在杭城某主题灯光工程招投标过程中，相关纪检组及时提出监督意见，使工程总造价由设计单位概算的4亿余元降为1.42亿元。同时，坚持原则、动真碰硬，督促相关职能部门实地考察产品制造商，处罚承建公司违规行为，有效制止峰会项目建设中偷工减料、以次充好等问题的发生。峰会办监督组及时对某视频信息系统建设项目的招投标方式提出意见，在财政复核、市公共资源交易中心严格把关下，该项目由预算1100万元最终实现成效价582万元，资金节余率达47.1%。

    “监督检查，除了促效能，更要促廉洁，防范‘工程上马，干部落马’。”杭州市有关负责人说。目前，峰会项目建设已进入关键的时间节点，打好基础、抓牢进度的同时，杭州市纪检监察机关把监督相关单位是否严格执行招投标、政府采购、资金使用方面的工作制度以及工作人员廉洁自律情况放在首位，充分做到“效率”和“规范”相统一，及时防控项目推进过程中的廉政风险。