地埋式污水处理系统地上景观。 朱坚平 摄

让城市像海绵一样会“呼吸”、有“弹性”，缓解内涝之痛，一直是社会关注的焦点。2015年4月，嘉兴成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一。

5月26日，记者从杭州市海绵城市建设领导小组办公室（下称杭州市海绵办）获悉，2016年杭州市海绵城市建设任务敲定，滨江区将先行一步，以“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头低影响开发建设的综合措施，率先推进杭州海绵城市建设。

不久前出台的杭州市政府《关于推进海绵城市建设的实施意见》提出，杭州建成区（含余杭、萧山）的海绵城市建设区域，将在2020年达到20%以上，2030年达到80%以上。

这些地方有“海绵”

只要你细心观察，会发现“海绵”已经悄悄出现在你家门口。绿草茵茵的城市公园、道路两旁的透水人行道、水清景美的生态游步道……不经意间，你已在杭城和“海绵”打过照面。

下雨不湿鞋、小雪不积雪、冬天不结冰，这样的人行道让人既安心又舒服，拱墅区密渡桥路就有这么一条采用硅砂滤水石材铺设的人行道。

“市区150毫米降雨量，雨水经过石材表面下渗，可达到雨水零排放。”杭州市海绵办工作人员说，这条人行道耐磨防滑，行走时不用担心因湿滑而摔跤。

不仅如此，该路面下是储水结构，采用蜂窝式多重结构滤水，底部铺设透气防渗砂，经净化后的雨水可用于道路冲洗、绿化灌溉、洗车、消防备用水源等。

更让人惊喜的是，这条人行道夏季可使地面降温10摄氏度左右，冬季升温6摄氏度左右，能缓解城市热岛效应。

预计6月底完成的杭州首个海绵公园——西湖区古荡街道古东小区，地下就像一块巨大的海绵，能将雨水储存在地下，干旱时再将储存的水放出来。

古东小区是建于上世纪80年代的老小区，且地势较低，暴雨时内涝严重。采用低影响雨水系统改造工程后，小区内的水泥公园变成雨水花园，新设下沉式绿地，植被错落有致，小区大部分雨水不再排入附近的市政雨水管，有效减轻了排水压力，缓解汛期道路积水。

此外，罗家斗河打造复合湿地系统，丁桥兰苑一号港河边建设初期雨水和污水生态处理系统，富阳富春街道杨清庙村大青农垦场30亩旱地水田采用“自然水资源微循环灌溉技术”等，都是杭州打造海绵城市的实践。

海绵城市怎么建

杭州市海绵办称，海绵城市建设要针对不同的城市环境、地理位置，采取不同的海绵技术，才能解决内涝隐患。

比如，新建公共建筑和小区住宅，可结合绿色建筑建设，推行绿色屋顶或屋顶花园，增加雨水渗透、净化和收集利用设施；结合小区绿化和景观水体建设，设置下沉式绿地、雨水湿地，充分发挥雨时调蓄、旱时绿化灌溉功能；对小区非机动车道和地面停车场，可采用透水性铺装，增加雨水自然渗透空间；对已建成道路，可通过路缘石改造，增加植草沟等方式，将道路径流引向绿地空间，以改善城市道路排水；在城市绿地和广场设置多功能调蓄池，尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间，提高区域内涝防治能力。

今后5年，杭州海绵城市重点建设区域面积在100平方公里以上。今年8月底前将完成《杭州市海绵城市专项规划》及滨江、余杭、萧山、富阳和下沙经济开发区、大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区等7个区域专项规划，同时启动区域控制性详细规划编制工作，划定全市重点建设区域。各城区（开发区）在9月底前，基本完成海绵城市重点建设区域实施方案，确保新建项目全面落实海绵技术措施。

另外，杭州市将编制出台海绵城市建设“低影响开发雨水工程指导图集”“低影响开发雨水系统技术导则”，以利于建设项目的实际应用。

去年，滨江区试点申报海绵城市区域控制性详细规划和实施方案完成。在19.58平方公里范围内，建设奥体中心与钱塘江滨江示范区、北塘河及其周边示范区、产业基地改造示范区。目前，该区已完成西兴立交绿化整治工程，在路侧设置了植草沟。而沿江绿道、闻涛路（智慧新天地段）的设计中，落实了雨水花园、植草沟、透水铺装等海绵城市建设举措，预计于今年下半年开工。