某区一个副局长岗位人选,考察对象未如实报告配偶投资非上市公司,同时还少报股票、基金总市值;某区一个调研员岗位人选,考察对象未报告持有股票总市值60多万元……
5月11日,杭州市委组织部对外发布,由于瞒报房产、股票基金等个人有关事项,该市去年有10名副处级以上拟提拔干部被暂缓提拔。加上之前审核暂缓提拔的4名干部,共有14人的提拔“踩了刹车”。
新任干部“凡提必核”制度始于2013年。过去,杭州对领导干部个人事项也有填报要求,但填完后往往只是留存备查。“反正也不会查到我”,部分干部填报时抱有这样的侥幸心理。而“凡提必核”制度启动后,干部在提拔之前,必须填写个人有关事项报告表,组织部门将对其进行严格审核,一旦发现故意瞒报、漏报将被问责,严重的将失去提拔机会。去年以来,这一制度又扩大到处级干部,也就是说,提拔担任副调研员以上的考察对象,都要一一查核。
拟提拔干部需要向组织报告哪些内容?从杭州市委组织部提供的材料中,记者发现,领导干部须向组织报告的事项多达14项,而且内容非常细致:既有本人婚姻情况、配偶子女从业情况等“家事”,也有本人、配偶、共同生活子女的房产、股票和投资等“家产”情况。
在这些内容中,“凡提必核”主要查5个方面内容,包括房产信息、投资非上市公司信息、经商办企业信息、移居国(境)外信息和金融投资信息。只有填写内容和审核内容一致,领导干部才能进入下一步选拔程序。如果不一致,则要求本人作出解释。组织认定瞒报的,就要暂缓提拔。
怎样确保干部填写情况真实准确?组织部门核查过程中,会与中国证监会,杭州市公安局、住保房管局、市场监管局等部门提供的查询信息进行认真查核比对。
在去年审核的2405名考察对象中,10人因与事实出入较大暂缓提拔,163人因漏报向组织作出书面说明和检查,总数约占抽查的7%。
除了股票基金瞒报、漏报,也有个别干部在房产上“出问题”。比如,某干部仅报告本人、配偶拥有房产1套,与杭州市房管局查核房产有出入。在组织要求其作出说明时,他解释:该房产是由配偶购买、孩子(已成家)居住,就想当然以为该房产是孩子所有,所以未填写。最后,这名干部被暂缓提拔。
除了在提拔任用前要被核查之外,领导干部个人事项报告,还要接受随机抽查。去年,组织部门就按照10%的比例,随机抽查了1233人(其中市管干部129名),因存在瞒报行为被诫勉139人,线索移交纪检部门1人。
“线索移交纪检部门的是1名街道干部,由于该干部投资股票基金数额较大,由纪委进一步核查,最终结果是没问题的。”杭州市委组织部相关工作人员说。
除了“凡提必核”外,杭州还有1项从严管理干部工作也走在全省前列:截至今年1月,杭州在全省率先完成超职数配备干部整改消化任务,比规定时间提前8个月。
另一项工作也扎实有力,就是推进干部“能上能下”。去年,杭州加大调整不适宜担任现职干部力度,全市因担当作为不力、连续2年在考核测评中排列末位、作风不正等原因调整不适宜担任现职干部72人,其中市管干部7人。