2013年，拱墅区大关街道在杭州首创“六位一体”老旧小区交通综合治理办法，之后被称为“大关模式”，并在全市进行推广。

    今天，从大关街道获悉，经历了前期规划设计、中期完善后，“大关模式”将进行第二次升级，对后期停车收费进行监管，让居民心里都有一本清楚账。

    停车解决率超98%　82.96%居民表示满意

    拱墅区是老城区，老旧小区非常集中，仅上世纪八九十年代的老旧小区就有近80个，平均泊位缺口100个，小区缺口最高的达到600个。

    为了破解老旧小区“两难”问题，2013年，大关街道在全市率先实施“六位一体”老旧小区交通综合治理。“六位一体”主要包括大封闭、小循环、增泊位、提绿化、接公交和智能管。

    街道拆除小区“围墙”，把原本各个小区的门岗外移，跨小区综合管理，并通过设置单向通行微循环的方式，保证各种车辆有序通行，解决小区开放后的交通拥堵问题。

    数据显示：实施综合治理后，新增停车泊位330个，小区居民停车解决率达到98%以上，有82.96%居民表示满意。

    2014年，大关街道对小区交通综合治理进行升级，比如，安装蓝牙门禁系统；在每个路口安装设置LED引导屏；交警在开罚单之前先温馨提醒等。

    “小区实现公共道路的资源共享，无需登记，业主和社会车辆都可以进入小区，还为社会车辆提供错时停车。”街道相关负责人说。

    如今，大关的“六位一体”老旧小区交通综合治理办法已经成为“大关模式”，并在全市得到推广。目前，拱墅区已有27个小区开展了交通综合治理。

    三方联动护航“大关模式”

    “大关模式”正在日益完善，但不少居民提出一个问题，包年包月、临时停车收费的资金谁来监管呢？这些钱收去了，又会用到何处？

    其实，目前“大关模式”停车收费中，包年包月基本实施电脑缴费、当天银行结存，在资金监控上不存在漏洞。但在临时收费上，社区监管一直苦于难找出合适的对策。

    大关街道西二社区一位工作人员说起了现状：收费员去社区领停车收费发票，发票用完后再上交现金，这种模式存在较大漏洞。“比如车主不要发票，就可能发生费用不上缴现象。”工作人员举例说。

    面对居民的疑问和社区管理中存在的漏洞，大关街道对“大关模式”再次升级，而这次升级的重点是在后期的监管上，要让停车收费的钱透明化。

    “在临时车辆收费上，社区每天与收费员进行金额确认，每周上缴一次费用。停车管理支出上，严禁用停车费发放福利。”大关街道纪工委书记王建达介绍。

    不仅如此，停车费收费收缴、使用情况，定期在社区居务公开栏和街道自媒体平台进行公布，并向居民代表大会报告，接受居民监督。

    王建达说，每周社区纪检组对停车收费管理情况进行自查，每月社区居务监督委员会对停车收费的相关收支情况进行监督，街道纪工委进行不定期抽查，三方联动监管，确保停车收费管理安全、无违纪。