城市规划建设管理工作意见引热议，详解浙江城市未来新貌
杭州网 发布时间：2016-02-23 08:20
逐步开放较大的封闭小区
《意见》中提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立‘窄马路、密路网’的城市道路布局理念。”
“封闭小区中的‘小区’，与我们平时所说的小区概念有所不同，是指用地规模比较大的封闭式小区，比如大于9万平方米的小区。” 顾浩向记者解释说，开放封闭小区，能够让小区道路成为城市道路组成体系的一部分，让社会共享小区道路，共享小区内部的公共服务设施。这是国际上通用的做法，是中国发展到目前水平后，城市的文明程度提升的必然趋势。
浙江大学城乡规划理论与技术研究所所长韩昊英教授说：“小区中的窄马路，其实体现了规划中基本的设计原则。宽马路是极大的浪费，通行效率、容量都很低，隔离作用非常明显，对道路两侧的交流非常不利，道路会丧失活力。西方很多国家都采用窄马路和密路网形式，这是一种非常人性化的路网结构。”
“小区应该从封闭体中走出来，小区空间从过去封闭的超市、娱乐设施、幼儿园等一应俱全，到今后小区服务公共化，将在更大范围内实现共享，创造新的价值。” 浙江省发展规划研究院研究员秦诗立说，安全、管理上的问题，可以通过整体设计、现代化物业服务，以及提升社会环境整体安全性等多种方式解决。
“需要注意的是，这个目标不是一蹴而就的，是渐近式实现的，要结合城市交通治理及城市管理水平的提高，特别是城市管理智慧化水平的提高来逐步实现。”顾浩说。
浙江建筑工业化走在前列
《意见》中一个引人热议的理念是“发展新型建造方式，大力推广装配式建筑”。这意味着，我们居住的房子，可以像搭积木一样建造——通过先浇制混凝土预制件，然后进行安装。
工业化建筑方式，在节地、节水、节能环保等方面具有优势。通过机械化操作，可以实现5分钟就能生产一堵叠合剪力墙，4周能建好一幢轻钢工业化住宅，且比传统住宅节能、节水60%以上、节地近10%。工业化生产方式可以让建筑的品质更高、进度更快、成本更加可控、材料浪费更少、环境污染更小。
来源：浙江日报 作者：记者 方臻子 袁华明 通讯员 冉茂翔 编辑：郑海云
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