市政协委员项晓明:
人口外扩要靠便利交通+优质医疗、教育、文化资源
新版杭州城规增加了3个城市副中心
国务院最新批复了《杭州市城市总体规划(2001-2020年)(2016年修订)》,其中提出要合理控制城市规模,并明确到2020年,杭州市域常住人口规模控制在1000万人左右,市区常住人口规模为745万人左右。
实际上,早在2012年末,杭州市域常住人口就已达880万人,市区常住人口632万人,逼近了这条“警戒线”。
“当一个城市变得拥挤,各种城市病就会爆发,人们的生活质量自然降低。人口外扩就成为了趋势。”市雕塑办副主任、政协委员项晓明说,引导人口向副城和组团集聚,很有必要。
那么,怎么让人们愿意住到更远的地方去?“要引导优质医疗、教育、文化资源向副城和组团布局,这是人口外扩的重要条件。在各项配套之中,交通的作用不可忽视。”
每天上班花一两个小时
再好的生活氛围也抵不过现实的折腾
本次批复的“新版”杭州城规,增加了3个城市副中心:城西科创暨余杭组团中心、城北地区暨良渚组团中心以及大江东新城暨义蓬组团中心。并提出要强化省会城市服务功能,引导优质医疗、教育、文化资源向副城和组团布局。
项晓明说,目前最重要的工作是加快提升交通设施建设。“杭州西部、北部交通不畅通,让很多原本已经外扩的市民,又选择重新回到市区。当你在上班路上要花一两个小时,再好的生活氛围也抵不过现实的折腾。”
比如,104国道是市区到城市西北的必经之路,这条路从余杭马头关(德清交界)至绕城勾庄收费站的20公里路段,2014年下半年就开始改建,有半幅道路在施工,目前只有双向两车道通行。而在进入104国道前,莫干山路、东西大道正在封道施工,古墩路上在修地铁,长时间处于拥堵状态。
而在城市西边,随着梦想小镇、淘宝城、未来科技城等入驻,交通压力日益增长。“现在往城西科创组团中心只有一条文一西路,不论是走文二路、古墩路还是莫干山路,最终都要汇集到文一西路上。”
项晓明说,光靠一条路,发展一个城市副中心,实现人口外扩那是不可能的。目前,最重要的一是加快提升主城与副城、组团之间快速路网的建设,二是加大主城区与城市周边城镇公交干线建设,如地铁、快速公交等。