省人大财经委昨举行预算专题审查会，代表们现场抛出尖锐问题

    省人大代表、九三学社嘉兴市委会副秘书长 迮育彬

    昨天下午，省人大财政经济委员会举行第一次会议暨预算专题审查会，来自12个代表团的24位省人大代表，对省环保厅和省住建厅这两个部门的预算进行重点审查。

    这两个部门的预算草案都是A4纸大小的厚厚两本——省住建厅有83页，省环保厅有96页。钱江晚报记者留意到，代表们手里的预算草案上，都有自己标注划线的痕迹，有的还特地将其中几页折了角，方便在发言时快速“定位”问题。

    会议现场，不少代表都抛出了非常尖锐的问题。

    现象：2015年全省三公经费，比2013年下降了53.1%

    问题：为什么不和2014年比，是为了降幅更好看吗

    迮育彬是来自嘉兴代表团的代表，九三学社嘉兴市委会副秘书长。

    她把最尖锐的问题留到了发言的最后：“我发现今年的报告中有一个数据，全省三公经费和2013年相比下降了53.1%，我有个疑问，为什么要去和2013年比呢？”

    迮育彬说，通常比较一组数据，要么是和上一年比，要么是和上一个五年比，但跳过一年比的情况很少见。

    根据去年的政府工作报告，2014年浙江全省的三公经费支出，比2013年下降了34.4%，降幅较大。跳过2014年，去和2013年对比，是不是为了让降幅更好看？

    “我认为，不可能接下来每年都有这种降幅，所以最好本着实事求是的精神，和上一年比较就行了。”迮育彬说。

    省财政厅

    回应和2013年进行对比是为了说明三公经费在持续下降

    省财政厅负责人现场解释说，三公经费这个指标和2013年比较，是有原因的。

    “2013年以来，我省劲吹勤俭新风，各级政府‘三公’经费下降明显，也因此，这一年的数字成为之后比较的基准。我们现在和2013年比，就是要说明，我们不仅在当年下降了，还接着下降，而且降幅超过20%。”

    “如果和2013年比还是30%，说明只是零增长，但我们不是，我们是进一步缩减，今年的省级预算中，三公经费是实际用多少就安排多少预算。不过，从明年开始，三公经费还是恢复成和上年同比。”

    该负责人还表示，今后三公经费的侧重点不再是相比上一年涨了或降了，而要看三公经费花得合不合理，“涨了也没问题，只要用得合理就行；降再多也没用，用得不合理照样要追查。”

    省人大代表 王俊豪

    现象：抽查自来水水质的钱，要自来水公司出

    问题：为什么不购买社会服务，由第三方机构检测

    来自绍兴代表团的王俊豪代表关注的是“政府购买服务”这项内容。

    “政府工作报告里提到，购买服务可以解决的，政府要尽量向社会购买服务；十三五规划纲要里也提到深化政府购买服务的改革，推动政府向社会购买服务的试点工作。”

    王俊豪说，国家就这方面工作出台了文件，省里也有指导意见，甚至还有两份政府向社会购买服务的项目清单，“我记得清单上是65项，但我仔细看了今天这两个部门的预算，纳入到政府购买服务的费用很少，和去年相比没什么进展。”

    王俊豪举了一个例子。

    “去年，我去调研五水共治，去了一趟自来水厂。过去自来水检测是30几项，现在这个标准变成106项，要保障水质，检测很重要。”可是，偏偏就是这个很重要的水质检测工作，被王俊豪发现了问题，“自来水公司告诉我，省住建厅抽查时，要求自来水公司出检测费，我觉得这是不合理的。”

    他认为，自来水质检测的费用并不贵，市场上成熟的检测机构也不少，政府应该向社会购买这一服务，请第三方检测机构来做。

    省住建厅回应这么做确实不科学将和财政部门商量安排经费

    省住建厅负责人在现场回应时说，让自来水公司出钱检测，实属无奈之举。

    “我们去年才刚接手污水处理厂的日常管理工作，所以没安排这部分经费，只好让企业出。不过现在看来，这样做既不科学，也没有质量保障。”

    该负责人表示，现在水质检测工作一年两次，上半年一次，下半年一次，“我们也打算像代表说的一样，把这块水质监管工作做好，会后我们会和财政部门再商量。”