近两年来，随着城市的日益发展，特别是G20峰会等一系列国际盛会的落户，杭州的发展面临着新的机遇和挑战。如何以足够的空间来保证经济的发展，是杭州市委市政府一直要思考的问题。

    为最大限度地利用土地资源同时又维护好老百姓的切身利益，助力“美丽杭州”建设，去年一年以来，杭州市委市政府下了不少工夫。其中杭州市国土资源局也牵头统筹了多项工作， “三重四保”、“两路两侧”、“双清行动”等就是典型性工作之一。

    强势推进“两路两侧”矿山整治 再造绿水青山

    为认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论断和国土资源管理的法律法规，切实消除全市公路干线、铁路沿线两侧的矿山视觉污染和擅自占用土地乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为，推动城乡环境改善，去年一年，市国土资源局开展了“两路两侧”矿山和违法用地行为专项整治等行动。

    除了出台了《杭州市“两路两侧”矿山“四边三化”问题专项整治行动实施方案》和《杭州市“两路两侧”乱搭乱建乱堆乱放等违法用地行为清理整治工作实施方案》外，市国土资源局还对全市“两路两侧”、航线通道和其余“四边”区域矿山进行地毯式排查，同时还聘请了第三方来进行排查、抽查。

    据介绍，截至2015年12月底，全市纳入“两路两侧”矿山专项整治行动需治理的56个项目全部按既定计划推进。省政协督查发现的5个项目开工率100%；排查新增发现的共51个需整治项目中计划2015年开工的39个项目，已开工25个，计划2016年开工的12个项目也全部进入方案编制等前期准备中，整治工作取得初步成果。

    积极推进“三重四保”行动 推动多规融合工作

    昨天下午，国务院正式批复了杭州市的城市总体规划。根据批复，国务院表示原则同意《杭州市城市总体规划(2001-2020年)(2016年修订)》，并要求杭州市重视城乡区域统筹发展，合理控制城市规模，完善城市基础设施体系等，逐步把杭州市建设成为现代化城市和美丽中国先行区。其中在城市规模方面，批复指出，到2020年，中心城区常住人口控制在400万人以内，城市建设用地控制在430平方公里以内。能将城市中心城区建设用地规模从400平方公里增加至430平方公里，这其中，市国土资源局也出了不少力。

    据介绍，去年以来，市国土资源局与市规划部门紧密配合、实时对接，通过对着红点衔接中心城区用地规模的反复斟酌以及不断压缩，最终形成了430平方公里的报审方案。

    此外，市国土资源局还通过实施重点项目、保重点区域、保重大产业用地的“三重四保”行动，土地要素对杭州科学发展的支撑能力明显增强，空间布局也更加优化，很好地推进了如九峰环境能源项目、千岛湖配水工程、杭州富生电器、新安江温泉旅游等重大项目和重大产业的落地。

    在耕地保护方面，则开展了永久基本农田划定工作。目前划定方案已顺利通过部长专题会议审议，成为全国首家通过审议的城市。

    此外，在去年一年中，市国土资源局还牵头统筹了“征地拆迁清零”与“回迁安置清零”的“双清行动”，既保证了老百姓的利益又为城市发展腾出了更多的空间。据介绍，“双清行动”未来将作为常态化工作之一。2016年，市“双清”工作将以G20为圆心，狠抓重点项目推进，同时还将巧抓货币安置引导。其中重点基础设施、重点产业、重点地块为重点保障实施项目，城中村改造、棚户区改造、特色小镇等建设也将统筹推进。