杭州多数酒店依旧我行我素 取消免费“六小件”卡在哪儿？
杭州网 发布时间：2015-12-09 06:29
何先生还说，他的一位同事，有点洁癖，每次住宿都会自己准备洗漱用具，但也仅限于牙杯牙刷和毛巾，拖鞋和沐浴露之类还是用酒店里的。而且这类人也是少数，大部分人都早已习惯使用酒店提供的“六小件”了。
那么，如果酒店改为提供付费的“六小件”，大家又会怎么看呢？
“看定价吧。如果收我们三块五块的，该用还是得用。”朱先生说，“我估计就算改成收费的，大部分人应该还会使用酒店提供的。”
“我肯定会觉得这家酒店的服务有点‘奇葩’，连这种东西都要额外收钱。”何先生则直言，如果使用一次性洗漱用具还要付费，自己会很难接受。下次再来杭州，可能会考虑选择另外的住宿处。
何先生的看法，正好验证了一些业内人士的担心：如果只有一部分酒店对‘六小件’收费，而另一部分酒店依然免费提供“六小件”，顾客可能会觉得，对“六小件”收费的酒店服务不够周到，转而选择其他酒店入住。
严格执行法规，反而影响了营业收入，这是经营者不愿意看到的。
尴尬
新条例未明确违规如何处罚，只能靠劝导
按理说，12月1日正式实施的《杭州市生活垃圾管理条例》，已经具有了法律效力。为什么这些住宿行业的经营者，对法规视若无睹，继续免费提供“六小件”呢？
其中一个原因，也许是新规中未明确对免费提供一次性用品的处罚。
对于违反《杭州市生活垃圾管理条例》，需负法律责任的个人和单位，杭州市城市管理委员会有权按照规定对他们进行处罚。
然而《杭州市生活垃圾管理条例》的法律责任相关条文中，并没有提到对违反“住宿、旅游、餐饮经营者不得在经营活动中免费提供一次性用品”这一条款的经营者，该如何进行处罚。
也就是说，即使发现酒店免费提供“六小件”，执法部门也“无法可执”，不知道该如何进行处罚，只能使用责令改正等对经营者来说不痛不痒的手段。
另一方面，《杭州市生活垃圾管理条例》正式实施的时间不长，目前还处在宣传阶段。
如何能让禁止提供免费“六小件”的法规，真正执行下去？记者采访了杭州市饭店行业协会秘书长王国庆。
“免费提供一次性用品，对行业发展也是有利的。不过，大家意识的改变还需要一个循序渐进的过程。广州也曾出台相关规定禁止酒店免费提供一次性用品，但是效果并不好。”王国庆说。
王国庆承认，《杭州市生活垃圾管理条例》刚刚实施不久，确实存在酒店继续提供免费一次性用品的现象。
“为了相关规定能够真正执行，我们在条例正式实施前已经进行了宣传，并且在近期组织了行业协会的会员企业进行培训。我们还准备在近日发出倡议书，倡议各企业不再提供免费一次性用品。”王国庆说。
不过，王国庆也告诉记者，行业协会没有执法权，只能通过宣传倡议的方式，推动相关规定的执行。
另一方面，虽然杭城星级酒店基本都是饭店行业协会的会员，然而那些在杭城随处可见的快捷酒店，大部分不是杭州市饭店行业协会的会员，这和近年来快捷酒店行业的快速发展有关。
因此，行业协会的宣传倡导作用，对这些快捷酒店来说，作用很有限。
如果不用“六小件”
房费就打折
广州的做法你能接受吗？
让免费“六小件”退出酒店的呼声由来已久，但是真正严格执行的，在全国各地也很罕见。
对于已经习惯了使用“六小件”的顾客来说，“一刀切”的不允许酒店免费提供，只会让他们感到不适应。而对于经营者来说，也要顾虑到是否会对酒店正常营业带来影响。而来自于一次性用具制造业的从业人员，他们的反对声音无疑更为坚决。
对于著名旅游城市杭州来说，免费”六小件“退出酒店，带来的影响无疑更大。
广州作为这方面的先行者，曾在《广东省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法(征求意见稿)》中提出，服务性行业无偿提供一次性消费品将最高罚款1万元；然而在办法最终实施时，关于罚款的规定却被取消。
这是否意味着有关部门认为，对免费提供“六小件”的酒店进行处罚的时机尚不成熟呢？
目前还不得而知，不过在正式实施的办法中提到，“餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应当采取环保提示、房费优惠等措施，鼓励消费者减少使用一次性餐具、一次性卫浴用具等一次性消费品。”
“环保提示、房费优惠”这样的“曲线救国”的做法，也许更容易让人接受。
今后，如果你入住的酒店提醒你，只要你选择不使用酒店提供的一次性用品，就能获得一定的房费优惠，你能接受吗？
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来源：今日早报 作者：霍翟羿 编辑：李如
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