数据来自9月《城市道路交通运行月报》 制图/林焱挺

变成停车场的杭州道路。林云龙 摄

    下午4点半开始，杭州交通指数实时监测平台上，红色状（严重拥堵）的道路呈现越来越多的趋势。

    昨天的晚高峰，朋友圈又是一片对城市大堵车的集体吐槽——

    从下午5点左右，杭州交通指数实时监测平台就显示，杭州交通处于中度和严重拥堵状态中。环城北路、体育场路、中山北路、天目山路、莫干山路、湖墅南路都处于排队等候的状态中。

    路难行，对于生活在这座城市的人们来说，都有着切身的感受。因此，在今年杭州公述民评第四场的治堵问政上，依然是硝烟弥漫，刀光剑影。

    对于治堵，大家总有问不完的话。

    路修一条堵一条

    秋石高架是不是设计有问题

    治堵问政，第一个话题对准了秋石高架。

    很多人都说，杭州这么堵，跟高架太少有关。秋石高架三期开通后，虽然承担了中河高架的不少车流，但自身很快变成了“堵堵堵”。网上有人抱怨，秋石高架三期开通，德胜高架转秋石高架的晚高峰却天天大堵车。秋石高架经常堵到留石高架口子，实在是没法走。

    现场播放了一段视频：早上八点，秋石高架由北向南石祥路上桥口，几股车流汇集桥面，大部队几乎不挪动。早上九点，秋涛路上通行车辆举步维艰，有辆大客车2分钟才挪动了10米。

    修一条堵一条。主持人也忍不住说，老百姓现在都怕上高架啊。这到底是管理措施上有问题，还是设计上有问题啊。

    杭州交警支队支队长金洪亮说，秋石三期开通后，城市快速路成网效应扩大，某些节点上拥堵确实成为常态。针对出现的拥堵问题，交警部门采取了多种管理手段，包括采取封闭匝道、节点交通优化等。“接下去，我们会跟相关部门做进一步道路交通优化。”

    主持人又把问题抛给了杭州市建委主任丁狄刚，设计建设上有没有先天不足？因为大家明显感觉实际流量超出了设计荷载量。比如姚江路上桥口，刚建起来就这么堵了。

    “杭州主城区机动车保有量就有120多万辆。这么大的交通出行量，如果是仅仅依靠现有的这些道路设施是很难满足的。”丁狄刚说，要真正缓解交通拥堵的问题，还是要大力发展公交。“对于高架设计，我们会有一个流量预测值，设计肯定是没问题的。但建成后的实际流量，因为受很多因素影响，确实很难预测。”

    人行天桥不受待见

    建好怎么没人愿意走

    人行天桥也成了问政的关注点。有些人行天桥并不受待见，除了行人偷懒，是不是还有其他原因呢？

    问政现场的视频镜头对准了秋涛路和庆春东路交界处新建人行天桥。镜头显示，不少人不走人行天桥，而是从地面直接过马路，因为马路中间的隔离围栏还没建成，行人可以随意在车来车往的马路上穿梭。现场虽有警力，但对有些人违规横穿马路的行为，并没劝阻。

    走访现场同时发现，人行天桥的电梯经常停用，天桥上铺设的橡胶垫很多高低不平，甚至大片掀起，存在安全隐患。

    主持人感叹：人行天桥上的防滑垫也都成了路障了。

    “这个问题，我们已经发现了。”江干区副区长王卫安说，路面中央已经进行了隔离，橡胶垫也进行了整片的替换，“下次在相同类似的这种项目中，会跟建设单位提前做好材质的选定。”

    行人走马路，民警为何不劝导？

    金洪亮解释，这一带居民区密集，加上天桥上一些设施，比如电梯损坏，大量人流都走马路，管理上确实有难度。现在人行天桥的问题都解决好了，走马路的行人肯定会减少。我们也会让民警加强对行人的管理。

    河东路非机动车道改为机动车道

    需要相关部门审批吗

    说起河东路，估计大家的印象是：居民多，餐馆商店多，路窄。

    这不，在公述民评上，民评代表就直指河东路的路权。他说，在河东路的南端，原有的非机动车道如今改成了机动车道，现在非机动车与行人挤在了一块。每天买早点的市民又挤在小吃店门口，要通过这段路谈何容易。

    民评代表提高了声音：“请问非机动车道改为机动车道，非机动车与行人共用一条路等道路使用情况的改变，需要经过相关部门审批吗？”

    “我们交警部门也已经发现了这个问题，河东路上某些时段确实存在乱象。”杭州交警支队支队长金洪亮说，“这项工作我们已经着手请相关部门在研究了，近期内我们也会出一个方案。说到底，这是路权问题，机动车、非机动车、行人，我们想尽量科学地处理好分配。”

    不过，他也强调说，这个非机动车道改成机动车道，是经过一套审批程序的。

    接下来到过年，不少路段还会更堵

    交通要舒心还得再熬几年

    治堵，从会场内延伸到会场外。昨天的晚高峰，杭州又陷入了一片繁忙中。环城北路，堵；体育场路，堵；中山北路、天目山路、莫干山路、湖墅南路，同样都是车头连车尾。

    根据《城市道路交通运行月报》显示，9月杭州早高峰提前了20分钟，且早晚高峰流量增加4.5%。其中，城西文教区拥堵加剧最明显。城北、核心区次之，中度以上拥堵日分别由8月的9天、8天增至12天。

    而主城区六大片区（城东、南、西、北、核心、西湖）中，除西湖风景区拥堵情况有所缓解外，其他地区拥堵程度较之8月全部上升。早晚高峰，湖墅路、学院路分别成为了最拥堵地面道路，车速都只有14.8公里/小时，较上月分别下降8.6%、4.1%。

    也有很多人反映环城北路中山北路口拥堵在加剧。昨天下午5点20分左右，钱江晚报记者在现场发现，东往西方向，已经排过了高架下方。执勤民警也表示，这个路段，是要比平时忙上一点。

    未来一段时间，因受天气、施工、年底商场打折增多等因素影响，杭州不少路段依然难行，而且还有进一步加剧可能。这些路段包括四季青周边、复兴大桥南往北过江、环城北路中山北路口、文一路、体育场路、秋石及中河高架、古墩路等。

    那么，杭州治堵，何时才能让人真正能舒心行路？杭州建委及交警部门表示，杭州目前正处在道路整治、地铁施工的阵痛期，肯定会对交通带来影响，但是如果现在不整治施工，未来的交通矛盾会更大。要真正舒心，还得再熬上几年。