双规之后会发生什么？杭州纪委神秘“小黑屋”首次披露
杭州网 发布时间：2015-10-24 08:57
第二步：审核
案件审核以《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪构成作为定性标准。
案件的审核，就是对案件的事实、证据、定性、处理进行审核，提出意见，将案件提交集体审议的工作程序。
案件受理之后，承办人开始制作阅卷笔录。首先对调查报告认定的违纪事实进行梳理，也就是说一个案件的定性并不是纪检监察室一方说了算，审理部门负有审核、监督的职能，将对违纪事实涉及的被调查人、证人证言、时间、地点、违纪情节进行认真审核、比对；其次对案件的关键证据，进行必要的摘录，严格审理违纪事实证据链。
承办人以《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪构成作为定性的标准，基于相关材料、笔录得来的判断，事实究竟如何，承办人还需和当事人进行面对面的谈话，不偏颇任何一方。
当然，并不是所有案件的当事人都会表示“无异议”，如果当事人觉得调查结果与事实有出入，或者证据并不充足等，经分管审理部门领导同意后，可以中止审理，并提出补充证据、材料的具体意见，由纪检监察室补充调查。
承办人完成对案件的事实、证据、定性、处理及办案程序等环节的全面审核，结合当事人的陈述，依据党纪条规提出适当的处理意见，草拟当事人违纪案件的审理报告初稿。
第三步：审议
案件的审议，允许为犯错误者申辩。
案件的审议，是指承办人在对案件进行审核后，案件审理部门还要集体审议案件。由承办人员汇报案情和审理意见。
汇报案情要言必有据，不得随意扩大或缩小事实。讨论中充分发扬民主，畅所欲言，允许为犯错误者申辩。然后根据会议决定写出审理报告。讨论中如有不同意见，同时上报。
之后就是集体审议，案件审理室召开室务会，承办人根据审理报告初稿汇报案情和审理意见，参加审议的人开展讨论，各自发表对错误事实、定性和处理意见的看法。最后形成审理室集体审议意见。
来源：杭州日报政在解读 作者： 编辑：郑海云
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