今年年初，富阳成为杭州“第九区” 不少人有这样的疑惑和担忧—— 富阳融入主城区会不会跟萧山、余杭一样要走上漫漫长路，会不会只是“市”和“区”叫法的改变，而缺少实质性改变和融入呢？

从今年2月15日富阳举行撤市设区挂牌仪式至今，富阳的“融合”之路走的如何？

在短短8个月不到的时间里，在公共服务领域方面，富阳从社会保障、公共交通、医疗教育入手；在经济和社会发展方面，富阳借势招商、顺势转型、造势治城，打出了一套漂亮的组合拳，正在加快实现与主城区的无缝对接。

1 公共服务领域

社会保障跑步走

富阳制定了撤市设区社会保障一体化实施方案，成立5个专项工作小组，分组牵头推进各领域一体化具体工作。截至目前，五保供养、失业金保险、高龄老人生活补贴等25个项目已与杭州市标准同步，其余15项分三年到位，预计总增资金额达32308万元。

公共交通提前走

加快推进与主城区的交通网络建设。取消320国道中村收费站，实现与主城区无缝对接；加快推进杭州地铁6号线富阳段、杭黄高铁、杭富城际铁路等重大交通项目；积极整改富阳区内部交通系统。如320国道受降至场口段改建工程、富阳互通整治工程、23省道富阳横凉亭至新登段改建、综合整治工程。

医疗教育快步走

积极争取主城区优质教育资源。以东洲街道区块中小学（幼儿园）为试点，经多次协商，现东洲中学与北师大附属杭州中学、东洲中心小学与杭州市学军小学、东洲中心幼儿园与杭州市胜利幼儿园已成为联盟学校，双方将进一步推进深度合作，建立优质教育资源共享渠道，以点带面提升该区教育品质，缩小城乡教育差距。

加快与主城区医疗融合。现区一院已与省中医药大学滨江学院合作成为其附属医院，与邵逸夫医院签约成为住院医生规范化培训基地联合体。区二院、区妇幼保健院分别与杭州市一、省妇保医院签约，细化帮扶服务项目，加大合作深度和频次，加快服务能力提升。

2 经济和社会发展

借势招商

借撤市设区之利，开展形式多样招商活动，如举办上海投资环境推介会，共邀请在沪知名企业200余家，其中500强企业20余家；举办首届富商大会，进一步营造富商回归氛围；进一步深化权力清单、负面清单改革，加快商事登记改革，探索企业投资项目政府“零审批”；今年共开展集中签约活动3次，引进项目49个，签约总额达300多亿元，其中，5亿元以上项目2个，1亿元以上10个；

顺势转型

积极推进“一号工程”，大力发展信息（智慧）经济。“富春硅谷”小镇成功入选全省首批37个特色小镇；上半年，全区信息（智慧）经济规上企业实现主营业务收入114.8亿元，同比增长21.5%；规上工业高新技术产业销售产值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值增幅均居杭州七区（县、市）第一；大力推进跨境电商物流服务业发展，依托东洲港打造全国智慧物流中心。已引进传化物流（国家5A级）、富阳国际口岸（国家3A级）等物流企业200余家以及京东、环宇等电商企业160余家。狠抓传统产业整治提升，截至目前累计关停淘汰造纸企业126家，成功组建造纸企业大集团1家，富春江水质达到Ⅱ类水考核要求。

造势治城

加大力度着重做好城市“六治”工作，截至目前，查处违法停车38842起，同比上升177%；新增公共停车泊位500个，新开工地下空间8万平米，完工2万平米；投放公共自行车1000余辆，满足市民绿色出行需求；开展城区户外广告专项整治，清理整治广告785只；大力开展背街小巷整治，目前正在整治4个区块。

“一年启动，两年实施，三年全面融入”——这是年初，杭州市委市政府为富阳制定的“融合”时间表。

3 力争3年内实现“同城同待遇”

今年8月中旬，杭州市政府出台《关于加快富阳区与主城区一体化发展的若干意见》，力争在3年内实现富阳与主城区的“同城同待遇”。意见涉及户籍、就业和社保、社会福利和救助、教育、医疗、公共交通等9大基本公共服务领域。

医保定点单位互认。预计未来3年内，富阳区将实现养老、医疗、失业、工商、生育保险纳入市本级统筹，就业和社会保障管理服务同步实现一体化；

与其他城区户口双向互迁。根据杭州市户改工作进度，富阳区统一执行调整后的市外户口迁入政策；

统一社会优抚补助政策。积极推进社会救助政策一体化；

支持优质学校到富阳办校。统一9城区学前教育、义务教育段学校招生政策，并创造条件加快高中段学校招生一体化；

引导省市区合作办医。统一编制市区卫生事业发展规划，逐步缩小与主城区差距，提升公共卫生和计生服务能力；

共享市民卡便民服务。由杭州市民卡有限公司对富阳区的市民卡中心进行公司化整合，实现9城区市民卡的统一管理、统一运营；

保障房、人才房逐步接轨市本级。杭州公积金中心对富阳区公积金业务实行统一制度、统一核算、统一管理，并实现住房公积金通存、通兑、通贷；保障性住房和人才房的建设、准入标准逐步与杭州市本级接轨、统一；

将增设快速公交线路。加快城际铁路富阳线建设，完善富阳各站点周边公交配套设施，对出租车营运实行统一管理；

纳入杭州现代产业布局。加大对富阳区产业的扶持力度，将富阳纳入杭州现代产业发展布局，重点产业项目安排要向富阳区倾斜。