市运管局解读出租车改革方案热点问题

杭州出租车行业改革方案昨起进入为期10天的意见征集阶段，修改完善后，将于10月正式实施。昨天下午，市运管局组织召开说明会，市运管局出租车管理处处长肖敏，对相关改革措施和热点问题进行了解读。

问：实行市场调节价，打车是不是更容易？

优化运价和结构，目的是为了增加市场出租车供给。比如在高峰时段或者拥堵地段，适当提高价格，让原来这个时段赚不到钱、不肯接生意的出租车，主动出来。实际运营的出租车多了，打车也就相对方便了。

问：为什么要提高本地驾驶员比例？

有人说，北京出租车司机能侃，上海出租车司机有礼，每个城市的出租车都是一个窗口。杭州出租车司机中，注册的外地司机占到60%左右，实际在开的比例更高。提高本地驾驶员比例，是希望更多的本地司机能向外地游客宣传杭州的好山好水。

问：传统出租车和互联网专车如何共存？

传统出租车也将引进“互联网+”的模式，杭州将采取“鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，提高运营效率，便利乘客约车”的手段推动行业与互联网融合发展。

问：有传言国家关于专车的管理意见已经基本确定，私家车要营运，需要把车辆属性变更为营运车辆，需要承担和出租车一样的管理和准入标准；网约车司机需要获得上岗证；要实行差异化服务，网约车运价要高于出租车定价的50%。

国家关于互联网约租车的监管意见最快本月公布，下一步杭州将根据国家对互联网“专车”的相关意见，适时出台网络约车具体措施。

问：出租车改革后，司机的份子钱会不会降低？

份子钱包括车辆成本、保险费、有偿使用金、公司管理费、维修费、公司利润等几项。

改革方案明确，停止收取经营权有偿使用金，已经一次性收取的，按相关原则退还。也就是说，国家收取的每年5000元有偿使用金，以后出租车司机不用交了，这项每月能为他们省下400多元。退给谁，经确定所有权后，退给出租车经营权实际拥有者。

实际上，6月至9月，不少出租车公司为了留住驾驶员，已经主动降低份子钱了，最高一个月降了1000多元。

未来将组建出租车服务管理公司，免费服务，出租车进入后，原来份子钱里的管理费又可以省了。总体看来，未来份子钱肯定会降。

问：改革后，如何杜绝“二老板”、“三老板”经营权层层转包？

经营权有转包，一是因为经营权拥有者占据优势地位，不愁包不出去；一个是有利润空间，转包了两次，我还是有得赚。出租车改革后，一线驾驶员要获得经营权，将有多种选择，到市产权交易中心平台拍，做得好的还能直接获得，不需要再向二老板、三老板承包。