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明确优先发展的产业
根据《纲要》,杭州的设想是,优先发展包括电子信息制造、软件与信息技术服务、大数据和云计算、数字内容、网络安全等在内的网络信息技术产业,打造以万亿级智慧产业为核心的信息经济产业群。同时,还突出特色优势,发展高端装备制造业、大健康产业、金融服务业、文化创意、旅游休闲和时尚“六大产业”。
增强自主创新能力是实现创新发展根本路径。如何提高自主创新能力?
高技术产业基地是创新创业的重要载体。杭州将打造战略性新兴产业基地、信息经济六大中心、网络信息技术与产业基地、云计算和物联网智慧应用的示范基地、新能源汽车试点基地等一批高技术产业基地,同时推进电子商务和文化创意产业的创新发展。
当然,关键还得是人才、科技、金融、知识产权等创新要素集的集聚。对于领军型人才,杭州是舍得“下血本”的,经认定的杭州市领军型创新创业团队,可予以500万元资助;对于顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”,最高可获1亿元项目资助。
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将示范区的溢出效应尽量延伸到全市
分管示范区创建工作的副市长张耕听到很多人问:杭州获批国家自主创新示范区有哪些政策?
曾在杭州高新开发区(滨江)工作多年的他认为:“向国家要政策是一种定向思维,国家自主创新示范区是一个顶层设计,并不一定能给你多少政策,其更重要的意义在于,你可以大胆探索,先行先试,在更大范围内推动创业创新。”
根据国务院的批复,杭州高新区和临江高新区,是此次创建批复的主体,但在张耕看来,“国家自主创新示范区这块牌子,仓前城西科创园和青山湖科技城也可以用,只要有条件,都可以用,创建嘛,就是先行先试,从点到线,由线到面,再到区块覆盖。”
此前,杭州曾多次赴北京中关村、上海张江、深圳、成都等地考察学习,这些“前辈们”都是采取“一区多园”的布局。杭州结合自身实际制订的《杭州国家自主创新示范区空间布局规划》(征求意见稿),已显示出了“一区十片、多园多点”总体布局思路,其意正是在将示范区的溢出效应尽量延伸到全市。
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