杭州要在政府机关、医院、学校、图书馆、博物馆、广场等公共场所，推动免费Wi-Fi提供服务；尤其是机场、车站、码头、商场、酒店、餐厅、风景区等公共服务场所经营者，应当为消费者提供Wi-Fi服务。

昨天，市十二届人大常委会第三十次会议举行第二次全体会议，表决通过了《杭州市智慧经济促进条例》，从立法层面完成发展信息经济、智慧应用的顶层设计。

根据条例，杭州将编制全市智慧经济发展总体规划，部门、领域智慧经济发展专项规划。

除此之外，《杭州市绩效管理条例》《杭州市城市房屋使用安全管理条例》昨天也表决通过，将报请省人大常委会批准后施行。

学校、医院等公共建筑

房屋安全未鉴定最高罚30万元

7月27日，富阳一幢楼房忽然倒塌，引起了市民对危房的关注。房子的安全谁来管？谁负责？

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》提出，房屋所有权人是“房屋使用安全责任人”，要承担房屋使用安全责任。因房屋产权不明晰或者房屋所有权人下落不明等原因，造成房屋所有权人无法承担房屋使用安全责任的，房屋实际使用人、管理人应当先行履行房屋使用安全责任人的义务。

《条例》规定，房屋交付使用后，存在下列情形之一的，房屋使用安全责任人应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋结构安全鉴定——

房屋达到设计使用年限，仍需继续使用的，应当在达到设计使用年限当年鉴定一次，此后每五年至少鉴定一次；

房屋出现危及使用安全迹象的；

改变房屋使用性质，可能危及使用安全的……

确认是危险房屋的，房屋使用安全责任人是危险房屋治理的责任主体，应按规定对危险房屋采取加固处理、原址重建或者配合政府成片改造等治理措施。

其中，学校、商场、医院等大中型公共建筑的房屋使用安全责任人未按规定进行鉴定的，由区、县（市）房产主管部门责令其限期委托鉴定，逾期不委托鉴定的，可处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下罚款。

连续三年绩效评估不合格

主管人员可调离、降职、免职

如果说“反腐风暴”是针对官员“胡乱作为”，那么治理“庸官懒政”则是针对官员“不作为”。《杭州市绩效管理条例》就是为破解“踢皮球”、磨洋工等“庸官懒政”现象出的“大招”。

《条例》要求绩效管理机构应当建立公众评价意见反馈机制，每年度组织社会公众，对绩效责任单位的总体工作情况进行满意度评价并征求意见。绩效评估结果，将作为政策调整、预算管理、编制管理、奖励惩戒、领导人员职务升降任免等方面的重要依据。

对绩效评估结果不合格的单位，要给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，取消当年或者次年度评优评先资格；连续三年以上评估不合格的单位，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，予以调离岗位、降职、免职、解聘或者辞退。