缓解停车难，鼓励社会资本投建公共停车场

    产权40年，可租赁抵押转让融资；如何办证可咨询市停车办和市房管部门

    杭州第一本公共停车场《房屋所有权证》，花落阮家桥地下公共停车库

    这些年，杭城“有车一族”最关心的话题就是这停车难什么时候能好转。尴尬的是，尽管停车位数量每年都持续增长，可停车难这个“老大难”仍旧“拼死顽抗”。

    要解决这个问题，鼓励和引导社会资本参与公共停车场(库)建设是杭州的策略之一。从2010年开始，一些相关政策已陆续出台，从资金补助、建设管理、配建标准等多方面鼓励社会力量投资建设公共停车场。现在又出新政：公共停车库，也能和房屋、写字楼、商场等建筑物一样有产权证，这意味着，今后停车库的出租、转让、抵押、销售也就不再存在问题。

    昨天，杭州市区公共停车场（库）建设领导小组办公室(简称“市停车办”)透露，7月31日，杭州第一本公共停车场《房屋所有权证》花落阮家桥地下公共停车库，这标志着杭州公共停车场（库）有了“产权证”，在全省开了先河。

    这本停车场产权证

    全省第一本

    阮家桥地下公共停车库并不难找，就在城西银泰南面的丰登街300号，一片绿地的下方。车库就地下一层，共有117个车位（含5个无障碍车位），投资3000万，2015年1月1日正式投入运营。

    昨天记者去现场走了一趟，这个停车场的周围，就是阮家桥社区，周围有很多楼盘，像芳满庭小区、绅华府第，以及拱苑小区老校区，停车矛盾突出，所以来停车的基本上都是周围的小区居民，周末时间去城西银泰城的市民，也会过来停放。

    “现在，这里现在停了七八十辆，差不多都是周围居民来包月的，300元一个月，还挺受欢迎的。平时停停，5元每小时。”停车场管理人员告诉记者。

    这个停车库，是由民营资本——杭州广诚投资有限公司投资建设的。公司负责人丁琳一手拿着国有土地使用证，一手拿着房屋所有权证，开心地向记者介绍起来：“这次办证时间很快的，就三个月时间，相关政府部门提供了建设审批和权属登记指导、绿色通道办理等服务，所以拿得很顺利。”从封面看，这两本证和购买房子拿到的两证一模一样。

    “这是杭州市房管局发出的第一本公共停车库的产权证，从全省来看，也是第一本。”市停车办的工作人员介绍说。

    有了产权证

    出租转让融资抵押都可以

    那么，拿到产权证，究竟有啥好处？

    按照现在拿到的产权证，投资建设的公司可以享有这个停车库40年产权。

    市停车办解释，取得了产权，也就意味着投资者能将公共停车场作为固定资产，可以进行融资、转让、抵押、租赁等交易行为。“主要还是让投资企业盘活了资金。这样，就会吸引越来越多的社会力量，愿意来投资建设停车场库，来缓解停车难的问题。”

    丁琳给我们算了一笔账，如果单纯靠停车收费，从目前运营来看，运营成本和收入刚刚持平，这还不包括投资费用。所以，要想赚回成本，起码要等十几二十年。而有了产权证，这个地下停车库就成了固定资产，可以用来抵押融资等，再取得资金去投资建造另外的停车场，从而形成产业化模式。

    “我们想利用这个产权带来的红利再投资，比如市儿童医院这里，就有一处地块，我们争取再建一个公共停车场。” 丁琳说，有了这个房产证，她对杭州未来的停车产业化很是看好。

    办证要哪些条件

    可咨询停车办

    今年，杭州计划在各个城区建设4.6万个停车泊位，其中公共停车场项目27个，停车泊位6000多个。 据市建委有关负责人介绍，在此之前，公共停车场（库）的产权申办一直处于空白状态。

    不过，杭州近两年一直在努力争取——

    2014年4月，杭州市政府为促进社会资本投资公共停车场（库）建设，缓解市区停车难，改善居民的出行需求，出台了《鼓励和推进杭州市区公共停车场产业化发展的实施办法》，该办法从多方面鼓励社会力量投资建设，其中在产权办理方面，鼓励投资单位积极向我市国土、房管部门申办土地登记和房屋登记手续，取得公共停车场的所有权。

    而今，第一本产权证新鲜出炉，更是具有里程碑的意义。

    市停车办透露，接下来，杭州将全面开展已建成公共停车场（库）的产权办理工作。

    据统计，杭州已建成的154个公共停车场项目中，地下公共停车场项目有54个；地上部分，和平停车楼、杭海路停车楼都已相续竣工并投入使用，这些地下停车库和地上停车楼基本都可以进行产权的申办。今年，还会有东河八号地下停车库、濮家社区地下公共停车库等三四个项目作为重点办理项目。

    市停车办特别提醒，需要办理产权证的投资方，可以咨询市停车办和市房管部门，看看条件是否符合，比如像地面的停车设施中，像机械停车设备，就不属于建筑，不具备办理资格。

    此外，市房管部门接下来也将结合停车产业化的各项鼓励政策，特别是针对公共停车场配建商业部分进行专题研究，出台《杭州市公共停车场（库）权属登记实施办法》。