本报杭州7月29日讯 上半年我省经济社会发展情况如何？下半年将重点开展哪些工作……今天在杭举行的省十二届人大常委会第21次会议，听取了省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。一份沉甸甸的报告，生动反映了我省以政府自身改革撬动经济社会各领域改革的成绩。

    上半年，我省深化以“四张清单一张网”为主抓手的政府自身改革，研究制定政府权力清单管理办法，省级部门行政权力减少57项；深化行政审批制度改革，开展企业投资项目50天高效审批试点；积极推进网上审批，上半年受理网上审批近136万件；深化商事制度改革，推行企业“五证合一”登记制度，上半年新注册企业11.1万家。

    治水治气、治城治乡工作力度持续加大。上半年，全省共完成黑臭河整治334公里，新增城镇污水配套管网1547公里，开工建设44个城镇污水处理厂一级A提标改造项目；新完成5台燃煤机组“近零排放”改造，淘汰燃煤锅炉4901台、黄标车10.8万辆，县级以上城市PM2.5平均浓度下降13%；拆除违法建筑面积5425万平方米，改造旧住宅区、城中村、旧厂区建筑面积6714万平方米。

    保障和改善民生也同步推进。上半年，全省新增城镇就业56.1万人、失业人员再就业21.8万人，规模以上城镇单位从业人员平均工资增长7.7%；正常缴费的企业退休人员基本养老金提高10%，城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高20%；新开工建设保障性安居工程住房21.4万套，竣工18.4万套。

    改革创新永无止境。下半年，我省将完善权力清单制度，启动政事分开改革试点，开展行政复议体制改革，加快行政执法体制改革，严格规范和限制部门自由裁量权，不断完善以“精简权力、规制权力、配优权力”为核心的权力清单制度；完善责任清单制度，探索建立省级部门年度工作清单制度，形成权力、责任、工作有效匹配的运行机制；制定出台企业独立选址项目高效审批办法，落实企业“零地”投资项目政府不再审批和企业非独立选址项目政府不再审批的具体办法；完善政务服务网功能，加快实现权力网上运行、事项网上办理、证照网上申请和快递送达。

    最近，省人大财经委也就全省上半年经济运行情况进行了调研，认为经济总体平稳运行、稳中向好，但是仍面临一些突出问题和困难，特别是保持经济稳定增长压力较大、部分工业企业生产经营困难等。省人大财经委建议，要坚定转型升级的信心和定力，坚定不移打好经济转型组合拳，继续深化改革、创新驱动，狠抓政策措施落实，确保完成全年各项目标任务。