建立消防安全黑名单制度 一旦入榜将受失信惩戒

消防安全事关人民群众生命财产安全，如何提升消防安全事故防控能力，事关千家万户。

昨天，《杭州市消防安全事故防控综合治理体系建设实施方案》在市政府网站公布，6月28日起施行。杭州将建立消防安全事故防控综合治理体系，从六大方面全面提升消防安全事故防控能力——

建立“全覆盖”的消防安全领导体制方面，要求各级政府要定期听取消防工作汇报，组织开展消防安全检查，研究解决消防事业和安全发展的重大问题。同时，要进一步落实消防工作属地管理责任，加强基层消防监管力量建设，杜绝监管盲区。

建立“全方位”的消防安全主体责任体系方面，今后消防安全主体责任将更明确，投资主体、产权单位、出租与承租主体、生产经营使用单位、施工单位、主办单位等各类主体都要签订消防安全责任书。另外，杭州还要建立消防安全黑名单制度，也就是说，如果企业被列入这个黑名单，其诚信将受影响，并将受到失信惩戒。

在建立“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系上，杭州还将出台消防安全责任追究办法，建立函告、约谈、督查、问责等制度。同时，对发生亡人火灾和其它较大以上等级火灾事故的，查明原因后，将依法追究相关人员的责任，实施事后追责。

在建立“零容忍”的隐患排查治理体系上，杭州将全面排查重点区域内各类企业、场所的消防安全状况，按照隐患程度逐一登记造册。对不符合消防安全生产要求的社会单位（场所），有关部门不得发证发照，从源头开始管控。

建立“无盲区”的消防安全监管体系，杭州将明确相关部门消防安全监管职责，制定针对性、操作性强的行业系统单位消防安全管理标准，建立健全行业部门消防工作制度；把消防安全生产责任纳入各部门、各基层政府、各基层公务员的工作职责等。

除此以外，宣传教育同样重要，杭州将建立“群众性”的消防安全宣传教育培训体系，执行全民消防安全宣传教育计划。