昨天是杭州限牌新政实行后的首个竞价日：个人最低成交价25500元，平均成交价28096元。与上个月相比，最低成交价上涨1500元、平均成交价上涨1985元。

5月开始实行的限牌新政，与之前相比最大的变化，是增加了驾照的限制。也就是说，不管是摇号还是竞价，都要有驾照。昨天竞价共有5339人参与，比4月的7566人，足足下降2227人。

按理说，参与人数少了，竞买人压力就会小一些，可能出价也没有那么高。但是相比4月，5月不管是最低成交价还是平均成交价，还是有所上涨。

市调控办说，4月的最低成交价，比3月上涨4000元，平均成交价上涨4795元。与这个涨幅相比，这个月已经放缓很多。上涨幅度放缓，就是新政带来的成效。

而且，因为目前个人有效编码的有效期是3个月，所以有些虽然没有驾照但已经取得个人有效编码的市民，还在继续参与竞价和摇号（3月9日到4月8日递交申请或其间通过审核的，还有5、6月两次机会；2月9日到3月8日期间申请或通过审核的，还有5月一次机会）。等到他们也陆续退出，参与摇号和竞价的人数还会陆续减少。

业内人士分析，去年一度有参与人数下滑后，后续几月的竞价价格也出现了下跌。如果和去年的规律一样，接下来几月，竞价价格也有可能下跌。

限牌一年来

去年3月25日晚7点，杭州市政府召开新闻发布会，颁布《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》。自此，杭州车牌要通过摇号和竞价两种方式取得。此后一个多月，杭州停止了车辆上牌业务。5月1日，开始首轮增量指标的申请。

今年3月12日，市调控办召开修订征求意见座谈会，酝酿修订限牌政策。4月30日发布新的《小客车总量调控管理规定》，今年5月开始执行限牌新政。

昨天，市调控办发布了限牌一年以来的基本情况。

竞价一年来

去年12月“限价令”以后 平均成交价增幅有所减小

去年5月，第一次竞价最低成交价10000元，平均成交价19608元。之后价格一路飙升，到10月竞价价格已达巅峰，最低成交价40800元，平均成交价47785元。

12月，市调控办发布“限价令”，竞买人报价不得高于上个月平均成交价的2倍，12月的平均成交价回落到16731元（最低成交价10000元）。此后的几个月至今，竞价平均成交价虽然有所上涨，但幅度不大，增长也很慢。

个人竞价成交率15.69% 报价主要分布在平均成交价10%上下

市调控办发现，从竞价成交价格分布来看，个人报价主要分布在平均成交价的上下10%区间。单位报价主要分布在平均成交价的上下15%区间。

总体上，个人竞价成交率为15.69%，单位为33.81%。

摇号一年来

本月摇号中签率回升

6月可能继续攀升

今天是限牌新政实行后的第一轮摇号。

因为有了驾照这个门槛，减掉昨天竞价人数，本月有479359人参与摇号，较上月的642869人，下滑163510人。本月的摇号指标为5208个，中签率约为1.09%，相当于91人摇一块车牌。差不多等于回到去年9月的水平。这一年以来，中签率最高时达到2.2%，相当于45人摇一块车牌，那是去年5月，也就是杭州限牌后的首次摇号。最低的是今年4月，中签率0.79%，相当于127人摇一块车牌。

那么，之后的6月，摇号中签率会继续攀升吗？业内人士说，有这个可能。从4月递交申请的60多万人来看，没有驾照的有将近一半，即30万人左右。设置了驾照门槛后，这部分人今后将不能再参与竞价和摇号。

摇号指标使用率63.05% 半年未使用视为放弃

限牌一年，共产生81990个增量指标（个人71844个、单位10146个）。其中，已使用指标51692个，使用率为63.05%。特别要提醒大家，摇号获得的指标可保留半年，如过期未用视为放弃，两年内不得再摇号。