杭州人做的两件事全国都有范儿——

市民热心有礼貌、斑马线前“车让人”

垃圾分类投放、私家车礼让行人尚需加强

都说杭州人热心，怎么个热心法？外地游客有个普遍感受，杭州人很乐意为陌生人指路，并提供各种帮助。最新数据显示，杭州市民“不主动为人提供方便或帮助”的发生率非常小，只有1.45%。

都说杭州人有礼貌，怎么个礼貌法？杭州的“车让人”开全国风气之先，让很多外地朋友刚来杭州时“不习惯”，回家后“很不习惯”。具体到数据，现在杭州的斑马线前礼让行人执行得很不错，不能做到的只有2.05%。

这是昨天发布的《2014年杭州市民公共文明指数分析报告》中的调查结论。报告显示，2014年杭州市民的公共文明综合指数为83.63，处于较好水平。也就是说，杭州市民在大多数公共行为上能够遵守基本的文明规范，得到他人的赞赏和认可。据悉，杭州发布“市民公共文明指数”，这在全国15个副省级城市中还是第一次。

2014年 杭州市民 公共文明指数报告

（全国15个副省级城市中首次发布）

公共交往领域表现最为突出 “自觉排队”做得最好

“市民公共文明指数”是评价市民在公共场合中行为文明的量化指标，是一座城市整体文明与和谐程度最直接、最具体的体现。

调查显示，杭州市民在公共交往领域的表现最为突出——“与人交往时有礼貌”“与他人交流时面带微笑，态度和蔼”等指标的综合指数都在85以上。外籍人士尤其高度评价杭州人总是很热心、很负责地为陌生人指路或带路。

杭州多年来倡导的斑马线前礼让行人，也深受市民和游客称赞——“机动车在斑马线前礼让行人”综合评价指数达到86.28。现场观测数据很直观，不能做到“车让人”的发生率仅为2.05%。

杭州市民的网络文明综合指数也蛮高，达到85.96。报告说，这和近年来杭州不断加强和改进互联网管理，着力构建清朗网络空间有密切关系。

杭州市民主体性意识和地域归属感强

早上容易不讲卫生 傍晚容易不守秩序

不同户籍、年龄类型的受访者，对自身公共行为文明程度的评价差异明显。

“老杭州人”有很强的地域认同感和归属感，主体性意识较强，有主动参与城市公共文明建设的极大热情，也有进一步改善文明环境的美好期待。同时，“新杭州人”有尽快融入城市生活和参与文明城市创建的紧迫感和主动性。“老杭州人”在公共文明领域的积极表现和主动作为，也更能起到引领社会风尚的榜样作用。

通过现场观测，还有一个有趣的发现——不同时间段市民不文明现象发生率存在差异。

比如，公共卫生领域的不文明现象发生率，在早上时段（7:00-9:00）相对较高；公共秩序和公共交往领域的不文明现象发生率，则在傍晚时段（16:00-18:00）相对较高；公共观赏的不文明现象发生率在中午时段（10:00-12:00）较高。

报告说，不文明现象发生率与不同市民群体的生活节奏、体力精力、情绪压力等存在一定的关联。

“垃圾分类投放”等还要再改进

总体情况很不错，但问题也有。

比如， 私家车在斑马线前礼让行人就有待加强。许多市民、游客和外籍人士反映，“私家车的文明礼让比公交车、出租车做得差一些，在斑马线前经常不礼让行人。”这和现场观测的结果基本一致，不少受访者认为，这“会在一定程度上增加新的交通事故隐患，做好私家车的文明礼让宣教引导工作显得刻不容缓”。

杭州将多措并举倡导公共文明

调查发布“市民公共文明指数”，很重要的目的之一，就是通过对一系列客观评估，为杭州市精神文明建设工作的深入推进提供决策依据。接下来，杭州将坚持多措并举，倡导公共文明。

据悉，在市人大的重视支持下，目前杭州市已启动实施《杭州市文明行为促进条例》的立法调研工作，推进精神文明建设法治化进程。

又如，杭州要进一步完善设施，在公共场所配备更多专门用于废旧电子产品回收的垃圾桶。

还有，杭州将修订完善《杭州志愿服务条例》，完善在职党员领办志愿服务项目和市民卡志愿服务积分制度。通过居民个人征信系统，市民公共行为文明表现情况也会纳入其中。